宋代宰相权倾朝野，皇帝成“提线木偶”，为何是一种社会的进步？

一、宋朝臣子对皇帝的认识

跟前朝相比，伴随着理学在宋朝内部的兴盛跟普及，宋朝臣子们对天下产生了新的认识。跟其他的王朝不同，从建立开始，宋朝就一直面对着来自于外部少数民族的威胁。面对这种情况，结合理学的思想，邓牧能提出，君主其实并不是神龙，他们也仅仅是普通人罢了；而范仲淹也说出：“寇莱公遭渊之役 , 而能左右天子，不动如山，天下谓之大忠。”

很显然，范仲淹口中的天下说的也不是对赵家的江山社稷，他所说的是整个汉家的天下，而且，范仲淹口中的忠诚，很明显是以左右天子为前提的，对于宋朝的官员们来讲，只要自己做的事情是切实为了天下好的，那么天子的意见对他们其实并不新的。

若是深追发生这种变化的原因，我们就不难看出，伴随着理学在宋朝的发展，越来越多的儒生接受了理学思想，逐渐把为生民立命，为万世开太平这样的理想当做了自己的政治理想，选择了这样一条兼济天下的道路。

在这种情况下，为了实现自己的抱负，宋朝官员们必然会从皇帝的手中博取更多的权力。这种认识也正是宋朝文官们会尝试不断扩大自己的权力，渗透皇帝权力的根源。

二、宋代宰相权倾朝野的种种表现

想深入了解宋朝宰相的具体情况，那么必然就得先介绍宋朝宰相手中的具体权力。接下来，我们就从以下的几个方面，来详细的介绍一下宋朝宰相权力。

参知政事设立后的相权进一步加固

宋太祖时期，为当时的宰相设置了参知政事。在很多人看来，参知政事的出现似乎份分走了宰相手中的一部分权力，可事实并非如此。 从设立参知政事开始，就不宣制、不押班、不知印、不升政事堂，可见参知政事的地位很低；也就是说，参知政事非但没能分走宰相的一部分权力，反而成为了宰相的一个手下，需要全心全意的为宰相服务。参知政事的设置，非但没有分化宰相的权力，反而帮助宰相更好的稳固了自己手中的权力，让宰相能腾出更多的时间来参与其他的政事。

无法被君王盘剥的军权

在宋朝的制度之中，枢密院主张全国军事。而在宋朝最开始的设计之中，分管内政的丞相原本也是不能干涉军事的；可是，虽说枢密院才是主管军事的机构，但在战争真正爆发的时候，却需要一个主心骨来协调军事跟内政的联系。

在这种需求下，丞相得到了干预军事的权力。宋朝时期，宋朝的宰相逐渐得到了干预军事的权力，上到军事计划的制定，将领的任命，下到士兵的招募，军械的准备，丞相都可以全方面的去干涉枢密院的决定。无声无息之中，丞相就拥有了一定的军权。最新的的是，因为这部分权力本身就不是君王所赐予丞相的，因此在这种情况下，即便是皇帝也无法否定宰相手中的军权。

暗度陈仓的财权

为了分化宰相的权力，宋朝开始的时候提出了三司制度，来分化宰相手中的权力。可是从三司建立开始，宋朝的官员们就一直在反对这个制度，后来更是频繁有官员提出应该取消三司。

在这种情况下，虽说皇帝并没有实际同意让宰相重新掌握财权，可是跟军权一样，宰相在自己的工作之中经常需要财权的支持，而三司更不可能脱离宰相独立存在，在这种情况下，就有一部分的财权在无声无息之中被分润给了宰相，宰相的手中也因此得到了一部分财权。

一手遮天的“人事权”

“宰相之权，兵财之外，官人进贤，最其大者，而宋之相权，于此亦拙。”

在很多人看来，因为宋朝本身设立了专门用来约束宰相人事权的机构，似乎宋朝宰相的手中并没有多少人事权才对。

可是事实上，宋朝宰相手中的人事权相当重。以王安石变法时期举例子，宋朝官员们对王安石提出的绝大多数新法都能忍受，唯一难以接受的便是王安石针对人事的相关变法。很多时候，宋朝绝大多数官员在官场之中的沉浮都要被宰相所决定，一朝宰相一朝臣的现象同样时有发生。

综上所述，我们可以看出，宋朝宰相的手中拥有着极为强大的权力，不论是本身就属于自己的人事权跟内政权力，还是逐渐被宋朝宰相所侵占的军事权跟财权，在这些权力的交织之中，宋朝的宰相最终成长成为了一个手握重权力的庞然大物，而原本神圣不可侵犯的皇帝也逐渐成为了宰相手中的提线木偶。

三宋朝皇帝——宰相手中的提线木偶

在宋朝，当皇帝跟宰相的意见出现矛盾的时候，很多时候都是皇帝受到挫折。不论是皇帝的选官权还是免官权力，甚至是决定外交，递交国书，颁布谕旨，发出诏令，皇帝在很多时候都要受到宰相的限制。

在这种情况下，皇帝的权力无疑受到了来自宰相的侵蚀。宋朝皇帝逐渐失去了自己手中的权力，逐渐成为了一个宰相手中的傀儡。昏庸的皇帝会因此受到宰相的限制，而英明的君主同样也会受到宰相的限制。不论这位宰相是身材怀大志还是只想守成，当他成为宋朝宰相的时候，就自然而然的得到了限制皇帝的钥匙。

四、宰相限制皇帝的意义——是进步还是倒退

在宋朝，宰相们终于是摆脱了皇帝高级助手的地位，走上了属于自己的辉煌。那么，对于宋朝的皇帝跟汉家的江山来讲，这种现象到底是进步还是倒退呢？

对宋朝的皇帝来讲，这种现象显然不是他们希望看到的。北宋建国的时候，为了避免藩镇割据，宋朝制定了重用文官的基本国策。可宋朝虽然重用文官，但是皇权被丞相限制的这种现象显然不是他们所希望看到的。

我国古代历朝历代的封建君主，都希望尽可能的进行2023集权，把地方的大权尽可能的集中在君主手中。对皇帝们来讲，这种现象显然是一种倒退，同时宰相限制君主的这种情况也在一定程度上影响了宋朝的君主专制。

可是，对当时的天下来讲，这种现象显然是一种进步。宋朝的官僚们能突破原本的服务于皇帝的思想，而是选择为了天下而进行奋斗，对社会的发展无疑会是一好事。宰相权力限制皇帝权力，大大降低了独裁政治本身的风险，促进了社会的发展跟地方的家进步，对当时的天下来讲无疑会是一件好事。

综上所述，对于宋朝的皇帝来讲，被宰相限制了自己的权力，皇权受到限制，对皇权的发展来讲无疑是一种倒退；可是，对当时的地方来讲，宰相的权力限制皇帝的权力，无疑能促进地方的发展，又算的上是一种进步。

总结

从封建社会出现开始，皇帝就是一直都是封建社会的最高统治者。为了巩固自己的同时，把地方的大权极可能的握在自己的手中，皇帝们想出了诸如君权神授这样的思想，来维护自己的统治。

宋朝时期，因为宋朝统治者对文官的重用，以及宋朝理学思想的兴起，宋朝官员的家国意识逐渐觉醒，宰相的权力逐渐增强。

虽说开始的时候宋朝宰相的手中其实只有内政的权力，可是在设置参知政事之后，宋代宰相逐渐通过各种各样的方式，得到了足够的军事跟财政上的权力，让自己这个皇帝的高级助手逐渐成为了地方权力的一部分。发展到最顶峰的时候，宋朝的宰相已经可以反向约束皇帝的行为，反而对皇权产生了很强的约束，甚至让皇帝在一定程度上成为了自己手中的傀儡。

对宋朝的皇权来讲，这无疑是一种失败跟后退；可是对社会来讲，这又是一种进步跟发展，宰相对皇权的约束降低了独裁统治的风险，同时也促进了社会的发展。

纵观我国古代历史，能达到这种约束程度的朝代可谓很少，若是让这种政治继续发展下去的话，能发展出属于我国的君主立宪政治也说不定。而直到今天，宋朝的这种约束方式，仍然能为我们今天社会的发展提供一定的借鉴意义。