“使其各居其居，田其田；无变旧新，唯仁是亲” 的政策。 分封的这些国家被称为诸侯，诸侯们又用同样的方式将领土分封给自己的宗亲大臣，也就是卿大夫，被称为采邑。 [var1] 楚国 受封赏的卿大夫效忠于国王，承担定期纳贡和战时出兵相助义务； 卿
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“使其各居其居，田其田；无变旧新，唯仁是亲”
的政策。
分封的这些国家被称为诸侯，诸侯们又用同样的方式将领土分封给自己的宗亲大臣，也就是卿大夫，被称为采邑。
[var1]
楚国
受封赏的卿大夫效忠于国王，承担定期纳贡和战时出兵相助义务；
卿大夫在采邑内，和国王一样，拥有一切权利，有土有民，且世袭，实际上就是一个国中之国。
这样做的坏处就是，随着这些“国中之国”的实力不断膨胀，卿大夫们开始不听从国王的号令，反而倒过来影响国王的决定，左右国君的命运，田氏代齐，三家分晋，便是如此。
因此，封君制开始出现，二者区别在于，“采邑”是一个独立的王国，而
封君仅享有衣食租税之权，没有国君单独授予的玺符，封地内的土地，人民，政治、军事等调配权都必须遵从国君，且封君若犯了大错，或者身死，其封地将被收回，
这样做，既达到了封赏的要求，又可以限制封君的权利。
[var1]
楚国
在楚国早期，也就是楚武王时代，为了防止三家分晋的悲剧，
楚武王在政治上大胆创新，灭掉权国后，楚武王改权为县，开创了县制，管理县的官员不一定是贵族，而是直接由国王直接掌控和任命，县内的政治军事等一律也归于国王管理，这就大大加强了国王的权利，楚国在规避分封制的弊端方面，反而走在前列。
到了战国时代，楚国的命运几经沉浮，随着楚国疆域和国力的增加，楚国的贵族势力也不断壮大，
楚惠王最先封赏13位封君，最初是想把一部分贵族外放出去，
给予相当地位，既可以减轻国家的负担，又能防止他们捣乱，避免与国王的矛盾扩大化。
[var1]
楚国贵族集团
在当时来看，不失为一个“两全其美”的办法。这时候的楚国封君，和其它六国的封君并无太大区别，最初也被认为是可控。
然而，楚惠王之后仅过渡了两代君王，封君就开始脱离了国王的控制，
公元前402年的一天，楚惠王的孙子，继位仅仅6年的楚声王驾车外出，被当街杀死在自己的车架上。
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楚悼王剧照
关于这件事，史书记载，楚声王为“盗”所杀，但史学家推测，这位“盗”，很有可能是某位封君豢养的死士。
封君与国王的矛盾日益加重，楚国的王权受到了封君的威胁，封君们在自己的土地内大肆征税，建立军队，他们贪污享受，追逐私利，成为了国家发展的毒瘤，为了解决不断膨胀的封君权利，楚悼王任命吴起为令尹，进行变法。
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吴起剧照
“大臣太重”与“封君太众”是楚国的两颗大毒瘤
，吴起首先就是整顿吏治，《说苑·指武》说：“均楚国之爵，而平其禄，损其有余，而继其不足。
”废除世袭制，封君过了三代，就取消他们的封号，收回爵禄，用来奖励有功者
，以此平衡贵族，解决分配不公的问题。
而被收回爵禄的贵族，则把他们迁移到偏远地区进行土地开发，一方面利用闲置的土地，另一方面削弱了贵族，对于普通百姓，则严刑峻法，变法如疾风暴雨般改变着楚国，对于所有的封君和贵族，吴起绝不手软。痛下杀手。
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吴起变法剧照
同所有战国变法一样，吴起的变法也和支持他的国君命运相连，
公元前381年，楚悼王病逝，变法戛然而止，愤怒的贵族们群起而攻之，将吴起杀死了楚悼王的葬礼上
，临死前，吴起扑向楚悼王的尸体，贵族们的利箭也射向了楚悼王的遗体。
这是吴起故意为之，按照楚国法律，伤害楚王的尸体，一律处死，罪及三族，这就是丽兵之罪，70多家贵族被灭，吴起用身死换来对贵族势力的打击。
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战国风云剧照
楚肃王继位后，吴起的变法被废除，楚悼王打压贵族和封君的想法化为泡影，楚国首次尝试解决封君的问题以失败告终。此后，
楚国的封君不断增加，肃王时2名，宣王时5名，威王时3名，怀王时23名，顷襄王时9名，考烈王时2名，幽王时1名，还有3名时代不明。
到了战国晚期，楚国的封君多达六十多个，
这些封君彻底失控，他们占据了最富饶的土地，在封地内为所欲为，不听国王的号令，以屈、景、昭最为强大，他们掌控着楚国和楚王的命运，直到楚国灭亡，
依旧控制着大部分的楚国。
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吴起
其实，整个战国的较量，就是
分封制与集权制的较量
，春秋战国动乱500多年，三家分晋，田氏代齐以及楚国封君地方割据，无不证明着分封制的必然淘汰，
楚国原本是最有可能一统天下的国家，但最终还是陷入了“分封制”的魔咒，
不能自拔，重走了周王朝的命运。
楚国建立在分治的基础上，分治的结果就是，楚国始终无法凝聚力量，自私自利的封君们一直都是楚国国运上的绊脚石。
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