在汉文帝和汉景帝在位期间,如何削弱日益膨胀的诸侯王势力成为了皇帝头疼的难题。前177年,济北王刘兴居发动叛乱,是第一个起兵反叛朝廷的刘姓诸侯王。吕后的养子淮南王刘长,不遵汉法,自作法令,藏匿亡命之徒。前174年,淮南王刘长发动叛乱。两次叛
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在汉文帝和汉景帝在位期间,如何削弱日益膨胀的诸侯王势力成为了皇帝头疼的难题。前177年,济北王刘兴居发动叛乱,是第一个起兵反叛朝廷的刘姓诸侯王。吕后的养子淮南王刘长,不遵汉法,自作法令,藏匿亡命之徒。前174年,淮南王刘长发动叛乱。两次叛乱的发生,对西汉的统治造成了极大的影响。
时任梁怀王太傅的贾谊,在《治安策》中提出“众建诸侯而少其力”的建议,在原有的诸侯王的封地上分封更多的诸侯,从而分散削弱他们的力量。诸侯王的封地,一代一代分割下去,愈分愈少,直到“地尽而止”,力量也就愈来愈衰弱。这是一个类似推恩令的建议,汉文帝在一定程度上接受了这一建议。
前155年,晁错向汉景帝上疏《削藩策》,陈述诸侯罪过,请求削减封地,提议削藩,削弱诸侯王势力、加强中央集权。晁错冒着极大的风险,强行削藩。晁错的削藩主张,是贾谊“众建诸侯而少其力”思想的继承,但其态度比贾谊更坚决。
前154年,汉景帝采纳了晁错的削藩之策,先后削夺楚、赵等诸侯国的封地。晁错的削藩,损害了诸侯王利益,以吴王刘濞为首的七国诸侯以“请诛晁错,以清君侧”为名,举兵反叛。汉景帝听从袁盎之计,腰斩晁错于东市。因梁王刘武的坚守和汉将周亚夫率军的进击,三个月的时间就将叛乱平定。七国之乱的平定,使中央集权得到巩固和加强。但一些比较大的诸侯国,却依然拥有数十座城,对西汉朝廷而言,仍然是一个不小的威胁。
依照汉制,诸侯王的王位是由嫡长子继承的,而其他的儿子和庶出的儿子没有继承王位的资格。前127年,主父偃向汉武帝建议,令诸侯王推恩分封其子弟为列侯,肢解诸侯国以削弱诸侯王的势力,让诸侯王找不到对抗朝廷的借口。汉武帝采纳了主父偃的建议。
汉武帝下令:“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者,令各条上,朕且临定其号名。”
推恩令规定,诸侯王可以将封地再分封给除嫡长子外的其他庶子。推恩令下达后,很多诸侯王的子弟被封为侯,封地被分割,权力分散,无法对抗朝廷,进一步削弱了诸侯国势力。
此外,汉武帝还用种种借口来剥夺诸侯国的爵位。根据汉制,每年的八月要举行宗庙大祭,各王侯要献出上等的黄金来助祭,称为酎金。
前112年,汉武帝以诸侯王、侯所献的助祭酎金成色不好或数量不足为借口,被夺去爵位、收回封地的王侯达106人,占当时王侯的一半。
后来又以其他借口不断剥夺爵位,因此,虽然王侯爵位制度还存在,但已经很少了,而且只能衣食租税,不得过问封国的政务,有封地而不治民,势力日益衰落。
西汉初年因功封侯的有143人,到汉武帝太初年间(前104年——前101年)只剩下5人了。
中山靖王就是汉武帝以所献酎金成色不足为由而剥夺了王位。因此,他的后代逐渐贫困,以至于有个叫刘备的后代不得不靠卖草鞋为生。
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