史说三国:二七四 治理河南

史说三国:二七四 治理河南

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史说三国:二七四 治理河南
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河南尹内掌帝都,外统京畿,兼有古代六乡六遂的土地,辖区内人口杂多,又有许多豪门大族,商人外胡,四方汇聚,是各种利益的汇集处,也是违法作乱之事滋生的地方。 前任河南尹司马芝是魏国历任河南尹中最杰出的清正官,为人正直,依法办事,不徇私情,不惧权

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河南尹内掌帝都,外统京畿,兼有古代六乡六遂的土地,辖区内人口杂多,又有许多豪门大族,商人外胡,四方汇聚,是各种利益的汇集处,也是违法作乱之事滋生的地方。

前任河南尹司马芝是魏国历任河南尹中最杰出的清正官,为人正直,依法办事,不徇私情,不惧权势,抑制豪强,扶持贫弱,而且善于断案,可能由于个人能力太强,制定的规矩细则过于简陋。

接任的刘靖(? - 254年),字文恭,沛国相县(今安徽濉溪县)人,是前扬州刺史刘馥之子。

刘靖刚上任时,散骑常侍应璩给他写信,叮嘱说:“你由外边来担任纳言的职位,在京城作官。使百姓富足的政策,在于日积月累,循序渐进。院墙篱笆要造得又高又陡,来杜绝那些偷盗的企图。播种的时候,一定要选好搭配黍、稷、麻、麦、豆五类种子,以避免水旱灾害。农具一定要完备充足,不能耽误农时。养蚕、种麦要有苫盖的准备,才能保证不受雨淋。吏员要按期升迁,不要让他们滞留原位。鳏寡孤独的人,让他们享受到官仓的赈济。再加上明察秋毫,执法如山,不为权势所屈的魄力。各级官吏遵奉朝廷的旨意,举国上下都能垂手听命,那么,即使是前朝治理京兆的能臣赵广汉、张敞、王尊、王章、王骏,也不能同你相比。”

刘靖行事有父亲的遗风,施政大多也做到了应璩所说的那样,心系百姓,与民便利,但制定的规定过于琐碎繁复。

后来,刘靖因为母亲去世,离任奔丧,由李胜接任河南尹。

李胜好大喜功,华而不实,更是经常破坏原有的法律、制度,来获得一时的名声。

傅嘏于是树立司马芝的纲统,再以刘静的概要细则来约束条理秩序,又逐渐恢复被李胜破坏的法规。

当时郡里有七百个官吏,但过半都是新人。

按照河南官场的惯例,五官掾功曹主持选职,都授于本地人,而没有任用外地人,而傅嘏打破了这一潜规则,只任命合适的人担任合适的职务,上下级分工不同,又分别加以考核。

傅嘏的治理以德行的教化为基础,并且执法持久,尽管简单却不可触犯,审案酌情合理,刑事案件不用逼供就能得到实情。

他不计较名义,也不施小恩小惠,为百姓做了好事,从不宣扬,所以傅嘏并没有显赫的名望,但官吏百姓在他的管理下逐渐安定。

之后,傅嘏又迁任尚书。

他经常认为:“秦朝开始废除诸侯制度,设置太守,按照官位设立职务,和古代不相同。汉朝、魏朝沿袭这一做法,一直到今天。一些儒生学者,都想要把夏商周三代的礼节综合起来,但是这些礼节制度宏大深远,不符合现在的形势,各种事情也会和制度相违背,名不副实,所以历代以来之所以没有能达到盛世的原因,大概就是这样了。想要大幅度更改官吏制度,应该按照古代的做法从根本上整顿,但现在王室多难,还没有能改变。”

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