​江苏省的金坛区，镇江市和常州市之间，为何会反复争夺？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于江苏省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如苏州市、南京市、连云港市等等。今天，我们聊聊江苏省的金坛区。金坛区属于常州市管理，属于常州市的一部分。但是，在之前的几十年时间内，围绕金坛区的归属，常州市和镇江市之间，曾经进行了反复争夺。今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省，按照2020年七普统计的数据，江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中，这样的人口基数是非常高的。我国各个省份中，只有5个省的人口在8000万以上。2021年，江苏省的GDP总量排名全国第2位，达到了11.6万亿，这是非常不错的水平。

从GDP总量来说，江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。从人均经济来说，江苏省也是非常强的。目前，江苏省下辖了13个地级市，俗称为“十三太保。”分别是：南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中，南京市是江苏省的省会城市，同时也是全国15个副省级城市之一。

从区域来说，江苏省由苏北、苏南、苏中等地组成。苏南地区属于标准的江南文化，在饮食、口音、风俗、建筑风格等诸多方面，拥有非常明显的特点，例如口味偏甜、昆曲、园林等等，非常有特点。苏北地区包括了徐州、连云港、宿迁、淮安等地，很多方面更加接近于北方。例如徐州的饮食、口音等方面，非常接近中原和齐鲁。

作者的一位朋友是徐州姑娘，非常能吃辣。说方言的时候，非常接近山东鲁南口音。至于苏中地区，则是标准的江淮文化，江淮文化在各个方面，堪称自成一派。从区划隶属来说，金坛区隶属于常州市管理，属于常州市的一部分。金坛区的前身是金坛县级市、金坛区。

2021年，金坛区的总人口达到了59万多人。2021年，金坛区的总人口达到了1100多亿，人均经济属于非常不错的水平。在几十年前的历史上，围绕金坛区的归属，镇江与常州之间，曾经进行了反复争夺和调整。那么，到底是怎么回事呢？

众所周知，我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和完善，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在明朝统治时期，江苏和安徽被称为南直隶。清朝确立统治以后，南直隶的地位下降，更名为江南省。江南省人口众多、经济发达、水网密布、面积辽阔，管理难度非常大。1667年，康熙皇帝在位的前期，清朝撤销了江南省，组建了江苏省、安徽省。

其中，江苏省拥有2个省会，两江总督在江宁府，江苏巡抚在苏州府。截止乾隆皇帝在位时期，在江苏省内，形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。分别是：江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。

当时，镇江府下辖了4个县、1个散厅，分别是：丹徒县，丹阳县，金坛县，溧阳县，太平厅。不得不说，从南宋到清朝的几百年时间内，金坛县一直隶属于镇江府管理。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。江苏省经济发达，地理位置重要，各地军阀相互争夺，对江苏各地的经济，造成了很大的破坏。再加上水灾、蝗灾等一系列的自然灾害，江苏百姓们的日子很苦。

1928年，由于南京市成为了“特别市。”随后，江苏省的省会迁移到了镇江市。一转眼到了建国之初，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的阶段。起初，由于实际管理的需要，江苏省被临时撤销，组建了苏北行署区、苏南行署区。行署区属于建国初期的临时性区划，对标了各个省。

建国初期，除了2个行署区之外，我国还组建了陕北行署区、川东行署区、旅大行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划，并不利于经济建设。1952年，苏北、苏南行署区被撤销，重新组建了江苏省。随后，江苏省各地组建了各个专区、地级市。镇江专区下辖了1个县级市、10个县，分别是：镇江市、丹徒县、扬中县、丹阳县、江宁县、句容县、溧水县、武进县、溧阳县、金坛县、高淳县等等。

同时，鉴于常州市的重要性，江苏省组建了常州地级市。不过，常州市只管理主城区，没有下辖县。1958年，在江苏省新一轮的区划变迁中，常州市被降级为县级市，划入了镇江专区管理。随后，镇江专区行署机构迁移到了常州市管理，镇江专区更名为常州专区。

在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的区县太多，并不利于管理和建设。1962年，常州市第二次被提升为地级市。随后，常州专区更名为镇江专区，专区机构重新迁回了镇江。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，镇江专区更名为镇江地区。70年代末期，我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。

作为东南地区的经济大省，江苏省的反应非常快。1983年，镇江地区被撤销，组建了镇江地级市。镇江地区原本下辖的10个县中，只有4个县划入了镇江地级市管理。其他6个县，分别划入了南京市、常州市。尤其是常州市，由于仅仅管理主城区和郊区，缺乏下辖县。在80年代的经济发展中，很多项目和工程，都受到了空间限制。

1983年，武进县、金坛县、溧阳县等3个县，划入了常州地级市管理。金坛县划入了常州市以后，随着常州市的持续迅猛发展，金坛县开始建设属于自己的产业链。1993年，金坛县被撤销，组建了金坛县级市。进入21世纪以后，2015年，金坛县级市被撤销，组建了金坛区。目前，金坛区已经成为了常州市的重要组成部分。

目前，金坛区下辖了3个街道、6个镇。金坛区的工业水平很强，形成了一系列的产业园和项目。在苏锡常一体化的规划中，属于重要的一环。尤其是装备制造、汽车及零部件、光伏新能源产业，拥有很大的优势。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。