​江苏与安徽的区划变动，江苏省的3个县，为何划入了安徽省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省经济发展和区划变迁的故事，例如河北省与山东省、湖北省与陕西省等等。今天，我们聊聊安徽省与江苏省之间的区划变动。上世纪50年代，江苏省的3个县，曾经划入了安徽省管理。其中的2个县，至今仍然隶属于安徽省管理。那么，为何会出现这样的区划调整呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊安徽省的基本情况。安徽省是我国中部六省之一，同时也是我国华东地区的省份。近年来，安徽省的经济发展非常迅猛，尤其是省会合肥市，发展速度非常惊人，超越了一系列老牌省会城市，发展潜力巨大。安徽省是我国的人口大省、经济大省，按照2020年七普统计的数字，安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中，6000万人口以上的省份，并不是太多。

2021年，安徽省的GDP总量超越了4.2万亿，从人均经济计算，达到了非常不错的水平。安徽省由皖南、皖北两个部分组成，由于地域的差异，皖北与皖南在很多方面都不一样。皖北的口音、因素、风俗等方面，更加接近中原文化或者齐鲁文化。皖南的建筑风格、饮食等方面，则属于标准的江淮文化，例如皖北与皖南的美食，存在很大的差异。

目前，安徽省总计下辖了16个地级市，分别是：合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中，省会合肥市是安徽省最大的城市，同时也是全国万亿GDP城市之一。

目前，萧县、砀山县隶属于安徽省的宿州地级市管理。但是在上世纪50年代，围绕萧县、砀山县和江浦县等3个县的归属，安徽省与江苏省之间，曾经进行了反复调整。那么，到底是怎么回事呢？

众所周知，我国行省区划出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整，基本上形成了内陆各省的框架格局。清朝统治初期，撤销了明朝时期的南直隶，组建了江南省。但是，江南省人口众多、水网密布、面积辽阔、经济发达，并不利于管理。1667年，康熙皇帝在位的第6年，江南省被撤销，组建了江苏省、安徽省。

截至清朝乾隆皇帝在位时期，安徽省形成了8个府、5个直隶州的区划格局，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。在江苏省内，形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。分别是：江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。

当时，萧县、砀山县隶属于江苏省徐州府管理，江浦县则隶属于江苏省的江宁府管理。其中，徐州府下辖了1个散州、7个县，分别是：丰县、沛县、萧县、砀山县、铜山县、邳州、睢宁县、宿迁县。因此，出现了“徐州八属”的说法。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。

由于军阀之间的混战不停，对于江苏、安徽各地的经济，造成了很大的破坏。与此同时，很多河流、湖泊，年久失修，防护与灌溉作用已经大大降低。一转眼到了建国之初，大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济、休养生息的阶段。出于实际管理地方的需要，安徽省被临时拆分为皖北行署区、皖南行署区。

至于江苏省，情况更加特殊，被分为了5个部分。首先，鉴于南京市的重要地位，南京市被临时提升为直辖市，成为了建国初期10多个临时性直辖市之一。当时，除了北京、天津、上海等几个传统直辖市以外，南京市、武汉市、广州市、沈阳市等几个城市，也被临时提升为直辖市。同时，江苏省被分为了苏北行署区、苏南行署区。

行署区属于建国初期的区划，基本对标了各个省。建国初期，除了上述4个行署区之外，我国还组建了陕北行署区、陕南行署区、旅大行署区等一系列的行署区。除此之外，江苏省北部的7个县、县级市，划入了山东省临时管理。最后，江苏省的萧县、砀山县、江浦县，划入了皖北行署区管理。

具体来说，萧县、砀山县划入了皖北行署区的宿县专区管理，江浦县划入了皖北行署区的滁县专区管理。进入50年代以后，随着各方面局势的全面稳定，我国经济进入了稳步回升阶段。进入这一时期以后，过分复杂的区划，并不利于经济发展。1952年，皖北行署区、皖南行署区被撤销，重新合并为安徽省。同时，苏北行署区、苏南行署区被撤销，重新合并为江苏省。

南京市被降级，重新成为了江苏省的省会城市。1953年2月，划入山东省代管了3年时间的苏北7个县、县级市，重新划入了江苏省管理。同时，划入安徽省代管了3年多时间的萧县、砀山县、江浦县，重新划入了江苏省管理。其中，萧县和砀山县，重新划入江苏省以后，隶属于徐州专区管理。

徐州专区下辖了1个县级市、11个县，分别是：新海连市、铜山县、邳县、丰县、沛县、萧县、砀山县、睢宁县、新沂县、东海县、赣榆县。从当时的区划来看，安徽省、江苏省的区划格局，回到了之前的状态。时间进入了50年代中期，我国开始腾出手来治理各地的河道、湖泊，例如黄河、淮河、大运河、洪泽湖等等。

在治理洪泽湖的过程中，遇到了一个比较头疼的问题。当时，洪泽湖西岸的各个县，隶属于安徽省管理。洪泽湖东岸的各个县，隶属于江苏省管理。治理洪泽湖属于大工程，需要调配各方面的人力物力和器械装备，工程进度也需要相互协调。为了更好的治理洪泽湖，造福两岸的百姓。1955年3月，安徽省的泗洪县、盱眙县，划入了江苏省管理。

换而言之，安徽省损失了2个县，而且是“鱼米之乡的富裕县。”为了弥补安徽省的损失，江苏省徐州专区的萧县、砀山县，第二次划入安徽省管理。从1953年2月还给江苏省计算，仅仅2年时间，萧县和砀山县第二次划入了安徽省管理。萧县和砀山县划入安徽省以后，隶属于安徽省的宿县专区管理。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区，宿县专区更名为宿县地区。1998年，宿县地区被撤销，组建了宿州地级市。萧县、砀山县，隶属于宿州地级市管理。由于距离宿州城区比较远，砀山县和萧县的人们，更喜欢去徐州办事、工作。尤其是萧县，距离徐州的城区非常近，大约只有半个小时的车程。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。