在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国之间区划变迁的故事,例如安徽省与江苏省、河南省与山东省之间的区划变迁等等。今天,我们聊聊广东与广西之间的区划调整。在上世纪五六十年代,广东省的6个县、县级市,曾经2次划入广西壮族自治区管理,双方进行了反复调整。那么,为何会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊广西壮族自治区的基本情况。广西壮族自治区是我国5大自治区之一,位于我国的华南地区。建国初期,曾经保留了广西省的名称。1958年3月,广西省更名为广西僮族自治区。1965年10月,又更名为广西壮族自治区。按照2020年七普统计的数据,广西总人口5010多万。在我国各个省级区划中,5000多万的人口基数并不算少。
2021年,广西的GDP总量达到了2.47万亿,处于非常不错的水平。目前,广西壮族自治区下辖了14个地级市,分别是:南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。首府在南宁市,近年来的发展非常迅猛。当然,柳州市、桂林市的综合实力也非常强悍。
近年来,广西利用自己的地理优势和气候优势。一方面积极发展西部陆海新通道,西南地区的很多货物,能够从广西的沿海地区直接出港。另一方面,广西积极发展水果和蔬菜种植。尤其是水果,成为了广西各地农民的基础产业之一。各地因地制宜,发展了各种类型的水果,例如甘蔗、荔枝、龙眼、西瓜、芒果、百香果等等,被称之为“水果王国。”
广西属于亚热带气候,土壤肥沃,雨水充沛,阳光充足,很适合水果的种植。2021年,广西果园面积1389.32千公顷,水果产量3121万吨,双双位居全国第一,超过了长三角四省市——江苏、浙江、安徽、上海的总和,南宁市是广西壮族自治区的首府,同时也是全自治区最大的城市。
在上世纪五六十年代,广西与广东之间围绕5个县的归属,进行了反复划分。直到60年代中期,才基本上稳定下来。那么,为何会出现这样的区划变迁呢?
首先,我国聊聊广西与广西的关系。在宋朝统治时期,把全国划分为23个路。其中,出现了广南东路、广南西路,这就是广东、广西最早的由来。
众所周知,我国行省制度出现于元朝。元朝把全国划分为10个行省,其中,广东的中部、东部,隶属于江西行省管理。广东的西部地区,隶属于湖广行省管理。湖广行省的管辖范围很大,包括湖北大部分地区、湖南全境、广西全境、贵州东部和广东西部。元朝划分各个行省的过程中,非常讲究,基本上参考了各地的河道、湖泊、山川等因素。
例如河南江北行省、江浙行省等等,都是类似的情况。在明朝统治时期,广东省、广西省的区划轮廓进一步形成。在明朝统治时期,出现了一个很有意思的情况。明朝统治的初期,钦州、廉州、防城港等地,隶属于广西省管理。但是在明朝统治的中期,上述地区划入了广东省管理。在此之后,广西省属于标准的内陆型省份,并没有出海口。
17世纪中期,清朝确立了自己的统治。截至清朝乾隆皇帝在位时期,广西省的区划格局,已经基本形成。其中,广西省下辖了11个府、2个直隶州、2个直隶厅。分别是:桂林府、平乐府、梧州府、浔州府、柳州府、庆远府、南宁府、思恩府、太平府、镇安府、泗城府、上思直隶厅、百色直隶厅、郁林直隶州、归顺直隶州。
至于广东省,形成了10个府、3个直隶州的区划格局,分别是:广州府、韶州府、南雄府、惠州府、潮州府、肇庆府、高州府、廉州府、雷州府、琼州府、连州府、嘉应州、罗定州。当时,广东省的廉州府下辖了1个散州、2个县,分别是:钦州、灵山县、合浦县。在清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、清法战争等等。
清朝一败再败,西方列强开始染指清朝的西北、西南、东北各地。其中,法国控制了中南半岛以后,开始进一步扩散云南、广西等地。西南告急,在这样的大环境下,清朝内部的有识之士建议,把廉州等地划入广西省,进一步加强广西省的海防力量。但是,此时的清朝已经焦头烂额,根本没有精力调整两广之间的区划格局。
不过,为了进一步加强对钦廉各地的管理,1888年,广东省组建了钦州直隶州,同时,组建了防城县。截至这个时候,钦州、廉州、防城港的基本框架,已经形成。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。两广之间的军阀相互进攻,对两广各地经济造成了很大的破坏。
一转眼到了建国初期,两广地区陆续解放,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的时期。广东省组建了钦廉专区,合计下辖了4个县,分别是:钦县、合浦县、灵山县、防城县。1951年5月,在合浦县部分乡镇的基础上,组建了北海县级市,隶属于钦廉专区管理。
此时,钦廉专区下辖了1个县级市、4个县。出于实际管理的需要,1952年3月,广东省管理了几百年的钦廉地区,划入了广西省管理。钦廉专区划入了广西省以后,更名为钦州专区。1952年5月,钦州专区在合浦县北部几个乡镇的基础上,组建了浦北县。钦州专区的区划,调整为1个县级市、5个县。
1955年5月,为了对南海海防的拱卫和渔业加强统一领导,广西省管理了3年时间的钦州专区,重新划入了广东省管理。钦州专区第二次划入广东省管理以后,更名为合浦专区,仍然下辖1个县级市、5个县。1958年,在广东省新一轮的区划变迁中,合浦专区被撤销,原本下辖的1个县级市、6个县,划入了湛江专区管理。
时间进入了60年代中期,外部环境发生了新的变化。当时,部分人认为“广西没有钦廉没有海,对广西自身发展不利”。出于实际发展的考虑,为了让广西获得出海口,进一步发展贸易和经济。1965年7月,广东省的北海县级市、浦北县、钦县、合浦县、灵山县、防城县,第二次划入了广西管理。划入广西以后,广西在此基础上,重新组建了钦州专区。
在历史上,关于两广之间这一段区划调整,有一个专属名词“钦廉四属”,因为这一地区4次改变了隶属地。不得不说,这一地区划入广西以后,确实有利于广西的整体建设和发展。尤其是进入七八十年代以后,随着广西各地的经济发展,钦廉地区在港口运输、进出口贸易等方面,拥有很大的优势。
在八九十年代,为了顺应经济发展的需要,钦廉各地组建了钦州地级市、北海地级市、防城港地级市,这3个地级市都是在当年钦州专区的区域上组建的。进入21世纪以后,随着我国西南地区的整体经济发展,西南各地一直缺乏必要的出海口。例如云南、四川、贵州、重庆等地的各种货物,只能先运往江浙沿海城市,然后上船出海。
近年来,随着铁路、公路、航空等各种交通方式的完善和发展,我国根据广西的钦州、北海、防城港的优势条件,提出了西部陆海新通道战略。西部陆海新通道战略出台以后,对整个西部内陆地区的发展,起到了至关重要的作用。四川、陕西、重庆等内陆省份的货物,可以通过铁路运输的方式,源源不断运往广西的北部湾沿海港口,然后通过海运的方式,运往东南亚或者其他国家。
这样的运输方式既能够节省时间,而且节省了宝贵的时间。在我国西南地区的整体发展中,钦州、北海、防城港等地,属于重要的一环,进出口贸易和货物吞吐量逐年提高。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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