​娄底市的区划变动，湖南省的重要城市，为何有5个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于湖南省各个城市的经济发展和区划变迁，例如益阳市、岳阳市、怀化市等等。今天，我们聊聊湖南省的娄底市。娄底市是湖南省下辖的地级市之一，也是湖南省的重要城市。目前，总人口300多万，合计下辖了5个区县。那么，娄底市5个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊湖南省的基本情况。湖南省属于我国华中地区的省份，同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好，气候适中、水源充足，粮食和蔬菜产量充足。一直以来，湖南省都是主要的产粮区。在我国明清两朝，出现了“湖广熟，天下足”的说法。每逢其他地区出现了灾荒，朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

在电视剧《雍正王朝》《大明王朝1566》中，都出现了从湖广等地调运粮食的剧情。作者对于湖南的橘子印象深刻，前几年，一位朋友曾经寄过来两大袋子橘子。作者的朋友，在湖南长沙定居。按照2020年七普统计的数据，湖南省总人口6620多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，湖南省的GDP总量超过了4.6万亿，在我国各个省中，达到了非常不错的水平。

湖南省总计有14个地级区划，包括了13个地级市、1个自治州，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。长沙市是湖南省的省会城市，也是湖南省综合实力最强的城市。近年来，长沙市的发展非常迅猛，逐步超越了一系列老牌省会城市，堪称后起之秀。

娄底市是湖南省下辖的14个地级区划之一，同时也是湖南省的重要城市之一。娄底市位于湖南省的中部，属于湖南省的重要铁路枢纽。2021年，娄底市的总人口达到了380多万人。2021年，娄底市的GDP总量达到了1800多亿。从人均经济来说，属于非常不错的水平。

目前，娄底市下辖了1个区、2个县、2个县级市，分别是：娄星区、双峰县、新化县、冷水江县级市、涟源县级市。那么，娄底市5个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝乾隆皇帝在位时期，湖南省的区划轮廓已经彻底形成。湖南省总计形成了9个府、4个直隶州、4个直隶厅的区划格局。

分别是：长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。在清朝统治时期，娄底市下辖的各个区域，分别隶属于长沙府和宝庆府管理。当时，长沙府下辖了1个散州、10个县，分别是：长沙县、善化县、湘潭县、湘阴县、宁乡县、浏阳县、醴陵县、益阳县、湘乡县、攸县、安化县、茶陵州。

宝庆府下辖了1个散州、4个县，分别是：武冈州、邵阳县、新化县、城步县、新宁县。也许大家发现了，湖南省下辖了好几个直隶州、直隶厅，为何会出现这样的情况呢？在湖南省的南部、西部等地，生活了大量的土司部落。朝廷出于改土归流的需要，陆续组建了各个直隶州、直隶厅。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。湖南省的地理位置重要，连接了西南、岭南、东南等地，各地军阀相互进攻，对各地经济造成了很大的破坏。当时，湖南省部分地区滋生了大量的土匪，残酷压榨各地群众，各地急需进入休养生息状态。一转眼到了建国初期，湖南省各地的土匪已经被基本肃清。

大规模战争已经基本结束，我国进入了战后重建、发展建设、发展经济的阶段。在湖南省各地，组建了各个专区、地级市。起初，娄底市下辖的各个区域，分别隶属于益阳专区、邵阳专区管理。当时，益阳专区下辖了1个县级市、9个县，分别是：益阳县级市、益阳县、安化县、湘乡县、宁乡县、沅江县、汉寿县、永峰县、桃江县、兰田县。

同时，邵阳专区下辖了1个县级市、12个县，分别是：邵阳县级市、邵阳县、新化县、武冈县、新宁县、城步县、隆回县，新邵县、邵东县、洞口县、湘乡县、双峰县、涟源县。1950年，在邵阳专区的部分地区，发现了储量丰富的矿石资源。在同一阶段，我国陆续开始了156个重要项目，对于钢铁、石油、煤炭等各方面资源的需求量，大大增加。

出于开采资源的需要，邵阳专区组建了锡矿山矿区。50年代末期，在湖南省新一轮的区划变迁中，邵阳专区组建了娄底县级市、冷水江县级市。不过，这样的区划仅仅持续了2年多时间。1962年，两个县级市被撤销。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的区县有限，管理的面积太大，并不利于管理和建设。

出于发展经济的需要，1969年，邵阳地区重新组建了冷水江县级市。随后，我国所有的专区更名为地区，邵阳专区更名为邵阳地区。邵阳地区的管理范围过大，总计管理了10多个县、县级市，而且管辖非常比较狭长。出于实际管理的需要，1977年9月，湖南省组建了涟源地区。

邵阳地区原本下辖的新化县、新邵县、邵东县、双峰县、涟源县和冷水江县级市，划入了涟源地区管理。当时，涟源地区行署机构，设立在涟源县的娄底镇，这就是娄底主城区的雏形基础。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。出于发展建设的需要，我国各省下辖的各个地区，开始陆续进行区划调整。

1980年，涟源地区组建了娄底县级市，此时，涟源地区下辖了2个县级市、5个县。1982年，涟源地区更名为娄底地区。1983年，在湖南省各个地级市的调整过程中，娄底地区下辖的邵东县、新邵县，划入了邵阳地级市管理。娄底地区的区划格局，调整为2个县级市、3个县。

随着娄底地区各个县的发展，1987年，涟源县被撤销，组建涟源县级市。进入90年代以后，娄底地区的城区规模逐步扩大，为了适应经济发展，1999年，娄底地区被撤销，组建了娄底地级市。同时，娄底县级市被撤销，组建了娄星区。截止这个时候，娄底市1个区、2个县级市、2个县的区划格局，已经形成，合计5个区县。

当然，进入21世纪以后，出于发展经济的需要，娄底市陆续组建了经开区、高新区、娄底新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。