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1966年8月1日12日,党的八届十一中全会召开,通过了《关于无产阶级文化大革命的决定》即《十六条》。8月13日,首都革命群众打着横幅,抬着毛主席像,呼喊着口号游行到中南海西门,拥护公报和开展文革的《十六条》。