最近一段时间,我国与邻国不丹的边境线,已经基本划清。我国收复库拉冈日峰1290平方公里领土,对此,不丹无异议。不得不说,我国成功收复库拉冈日峰,不仅仅是我国综合国力的体现。同时,也是我国影响力的体现。随着我国与不丹边境线基本清晰,在之后与印度的博弈中,能够更加得心应手,再无周边掣肘的问题。
首先,我们聊聊库拉冈日峰。库拉冈日峰是西藏中部的四大圣山之一,夹杂中国与不丹之间。海拔高达7554米,地处喜马拉雅山中部的主脊线上,山脊南北两侧地势陡峭,基本都是基岩陡崖,山峰中裹挟着峡谷,峡谷中横卧着四条冰川,北侧两条长度高达10公里,蜿蜒漫长。在严寒的环境下,形成了冰崖,冰墙,冰塔林等神奇壮丽的自然景观。
在藏族老百姓心目中,冈仁波齐、梅里雪山、扎日雪山、库拉冈日峰这四座山被誉为神山,甚至还有不少的修行者到这里进行潜修,几乎是不问世事。那么,库拉冈日峰到底是怎么回事呢?
众所周知,16世纪,由于奥斯曼土耳其帝国切断了中西之间的陆路运输。西方各国开始了大航海时代,陆续发展了南美洲、大洋洲等地。其中,英国人发现了肥沃富饶的印度大陆。通过与法国、荷兰等国家的竞争以后,英国独占印度大陆。不过,印度大陆太大了,而且土邦林立,英国根本无力一口吃下去。
英国采用了蚕食和兼并的策略,截至19世纪中期,英国基本上控制了印度各地,英国国王兼任印度皇帝。与此同时,英国还在积极向北发展自己的势力,尼泊尔、锡金和不丹,先后成为了英国的势力范围。1865年,英国东印度公司强迫不丹签订《辛楚拉条约》,割取2000平方公里土地。
1907年,不丹沦为了英国的保护国。1910年,英国同不丹签订《普那卡条约》,规定不丹在对外事务上受英国指导。换而言之,丧失了外交自主权。在两次世界大战中,英国的国力大大削弱,已经无力继续维持庞大的殖民地体系。二战之后,各地的英属殖民地开始陆续独立。
1947年,英属印度独立。印度独立以后,以英国在南亚地区的利益继承者自居。1949年8月,印度强迫不丹签订《永久和平与友好条约》,规定不丹在对外事务上受印度指导。印度不仅可以作为其保护国。有权干涉其外交,还能够在国内有驻军。
在很长一段时间内,不丹没有与五常大国建立外交关系。直到1971年,不丹在印度允许下,加入联合国,结束了长期的孤立状态。至于库拉冈日峰,在英属印度时期,划入了不丹的控制范围。当时,清朝面对西方列强的一系列战争,已经焦头烂额,根本无力在这一问题上进行谈判。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国陷入了军阀混战的复杂时期。进入30年代,抗日战争爆发。所以,库拉冈日峰问题一直悬而未决,没有得到实质性的推进。新中国建立以后,关于边境谈判、划定边境线的工作,开始逐步提上日程。
早在1959年,我国就已经公布了对库拉冈日峰的主权声明。此后,我国一直支持在该地区建立哨所,并维护着自己的主权利益。为了能够库拉冈日峰回归祖国,我国在1984年就与不丹展开领土边界谈判,由于当时没有高清卫星的图片,再加上不丹对此地的实际控制长达多年,导致我国一直没有实质性进展。其实,还有印度的阻挠和使绊子。
众所周知,我国与印度存在东线、中线、西线的边境纠纷。对于印度来说,我国与不丹的边境线模糊不清,对于印度最有利。2017年,印度军队进入紧邻不丹西部边界的洞朗地区,试图挑衅在此驻守的解放军部队。西里古里走廊是连接印度东西两部分领土的重要区域,其北部是被印度吞并的锡金王国,南部是孟加拉国,最窄处仅20公里。
洞朗地区是距离西里古里走廊最近的中国领土,中国和不丹之间边界地区的争议,争议地区一共大约为6处,如墨拉萨丁、洞朗、查玛浦、鲁林、基伍,总面积6300多平方公里,我国实控约1/3,不丹控制4000多平方公里。近年来,随着我国综合国力的提高,对周边各地的影响力,越来越大。
在这样的大环境下,在边境谈判中,取得了相对有利的地位。对于不丹来说,卡在了我国与印度两个大国之间,地位非常微妙。不丹逐步认识到,印度在南亚地区的霸主地位,并不利于不丹的发展。同时,我国面向南亚建设“一带一路”战略,对不丹有利,不丹能够获得实实在在的实惠。
这些年,我国与不丹的边境谈判明显加快。截至2016年,两国就边界问题已经进行了24轮谈判。2021年10月14日,我国与不丹通过视频会议共同签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。在实际谈判中,印度频频干涉不丹的谈判进程,甚至在每次谈判即将获得突破时,便会通过各种威逼利诱施压不丹,导致划界谈判付之流水。
目前,不丹䄉地图上已经把库拉冈日峰等地更改了归属地,明确标准归属我国。现阶段,我国已有公路修至库拉冈日峰西侧,并新建了洛扎县色乡公漳浦村,镇守库峰东侧3个通往外界的山口。
对于我国来说,与不丹的边境线彻底划分清晰,非常有利。尤其是在中印两个大国博弈的大环境下,边境线划分清晰,在将来的一系列措施中,都更加得心应手。对于印度来说,则是正好相反,印度希望把水搅浑。
关于我国战略博弈的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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