古代公务员没有“铁饭碗”退休后国家不给生活保障

来源： 2022-12-07 09:11:00 人气：

字号：小号| 大号

历史人物历史解密战史风云野史秘闻风云人物文史百科历史事件历史话题历史照片历史朝代民族焦点事件

【内容导读】当下，“公考”热依旧持续，其中“工作稳定、旱涝保收、铁饭碗”是重要原因。说来你可能不信，古代公务员端的多是“瓷饭碗”。以明朝为例，朱元璋对违法乱纪的官员严惩不贷，先是借户部侍郎郭桓“空印案”杀掉官员1。5万人;然后又借口丞相胡惟庸、大将蓝玉

古代公务员没有“铁饭碗”退休后国家不给生活保障

　　当下，“公考”热依旧持续，其中“工作稳定、旱涝保收、铁饭碗”是重要原因。说来你可能不信，古代公务员端的多是“瓷饭碗”。

　　以明朝为例，朱元璋对违法乱纪的官员严惩不贷，先是借户部侍郎郭桓“空印案”杀掉官员1。5万人;然后又借口丞相胡惟庸、大将蓝玉谋反案，大开杀戒14年，受株连被杀的各级官员4万余人，至于那些被关进监狱、辞退、开除的更是不计其数。据不完全统计，朱元璋时期，全国有七成公务员因各种原因离开岗位。当时有官员，在早晨上班时要跟家里举行告别仪式，说今天走了就不一定能回来;熬过一天回到家里，长舒一口气又对老婆说一句：“哎哟，今天总算又活了一天，明儿再说吧。”

　　官员如此“朝不保夕”，连平头百姓还不如，这时的公务员端的饭碗，只怕连瓷饭碗还不如。

　　明朝万历年间，当年张居正推行《考成法》，据此办法，万历三年(1575年)，查出“未完成年度目标任务”的巡抚、抚按官员54人。其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化、广东巡按张守约、浙江巡按肖廪，因未完成事件数量太多而罚停俸三月。万历四年，山东有19名、河南有12的地市级官员，因征赋不足九成受到降级和革职处分。张居正当政期间，按《考成法》裁革的冗员约占官吏总数的十分之三。

　　不仅巡抚、抚按的饭碗随时可能被端，连首辅的饭碗有时也好不到哪去。明崇祯在任17年，撤免宰相多达50多人，杀死或逼其自杀的督师或总督，除袁崇焕外还有10人。

　　西汉时，丞相一职的平均任期也不长，平均4年多;东汉时，“三公”的平均任期不到两年半。

　　说古代“公务员”是瓷饭碗，重要的还不是指上述“通过读书考试或其他途径”成为朝廷命官这个群体，因为此群体数量在古代实在太少，一般说来，在古代纳入国家行政编制、由国家供养、俗称“吃皇粮”的官员最多到八、九品，到县上顶多到县令下属的捕头(县尉)，类似现在的公安局长就没了，再往下的公务人员，朝廷是不管的。换句话说，占到古代公务员队伍90%以上、在各级政府机关上班、为“公家”服务的师爷、衙役等基层公务人员，端的更是比朝廷供养的命官还易碎的瓷饭碗。

　　古代“师爷”和“衙役”等基层公务员，和现在的基层公务员的国家保障体制完全不同，他们既不占国家编制，又没有国家财政每月拨付的工资，他们的吃穿用度全靠聘用他们的官员给予，有钱的大方的多给一点，没钱的吝啬的少给一点，没个准头，全国各地师爷、衙役拿的工资千差万别。

　　这些基层公务员的出路，大概就三条：要么辞职，要么被开除，要么干一辈子，而且不准参加科举，永远不能晋升。对干不好的，县令说辞就辞，极少废话，也无须废话，因为那时对基层公务人员的管理无章可循。

　　这些基层公务员的社会地位如何呢?元朝时有人分十等之说，所谓一僧二道，三官四吏，五皂六隶，七倡八优，九儒十丐，官吏之下便是这皂隶，比演员、儒生还体面些。师爷、衙役(皂隶)们的工资水平咋样呢?沈榜的《宛署杂记》记载，明朝宛平县衙门里的这班皂隶，每年可领取“工食银”三两六钱，恰好是书办(师爷)的二分之一，基层公务员工资待遇之低，由此可见一斑。

　　说古代公务员端的是“瓷饭碗”，还表现在退休后无生活保障。即使是吃皇粮的地方官，离开官场或退休，马上成为“无任何特权、无退休工资、无医疗保险，还要腾退公房”，简称“三无一退”人员，至于那些基层公务员更不必说了。

湘西南芙蓉里到芙蓉村的历史演变
洪武十四年（1381年）朱元璋下令在全国推行里甲制度，“命天下郡县编赋役黄册，其法以一百一十户为里，一里之中推丁粮多者十人为之长，余百户为十甲，甲凡十人，岁役里长一人，甲首十人管摄一里之事。”由这段话可以看出，里以自然村为基本单位，属于明王详情>>

2023-10-23
长征中毛泽东挽救仅剩三万红军的重要会议
背景: 中央红军从湘江战役突围后，8.6万红军仅剩不足3万人。与湘西红二六军团会合的原计划被敌人识破，在去湘西的路上布下天罗地网，正等着红军去钻口袋。红军进入湖南后截获敌人电报，知道敌人在靖县，会同，绥宁北部等地布下三、四十万重兵，情况万分详情>>

2023-10-21
中国现在，非常缺铀！| 地球知识局
地球知识局微信公众号：地球知识局据说地球人民都关注分享我局了(⊙v⊙)NO.2470-中国缺铀文字：伯玥校稿：朝乾 / 编辑：苦果1905年，爱因斯坦提出了质能方程式。其中c指的是光速，一个很大的数，而且是平方，即使小学生也能详情>>

2023-10-16
中国打通了日本海出海口？| 地球知识局
地球知识局微信公众号：地球知识局据说地球人民都关注分享我局了(⊙v⊙)NO.2469-吉林有了出海口？文字：刁像校稿：朝乾 / 编辑：澄澈【致谢】特别感谢从事外贸领域的金老师对本文的帮助2023年5月4日，海关总署发布《关于进详情>>

2023-10-16
印度270多架苏30战机，急需升级，对比歼16到底如何？
在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国歼16战机各方面的故事，例如歼16战机的定位和综合性能。今天，我们聊聊印度的苏30战机。印度拥有270多架苏30战机，属于印度的绝对主力战机。目前，大部分苏30战机已经进入了服役中后期，急需进行详情>>

2023-10-16
黑龙江省的飞地，大兴安岭的行署，为何设立在内蒙古境内？
在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国黑龙江省各个城市区划变迁和经济发展的故事，例如哈尔滨市、绥化市等等。今天，我们聊聊黑龙江省的大兴安岭地区。大兴安岭地区非常特殊，地区行署机关在加格达奇区。但是，加格达奇区设立在内蒙古自治区境内。详情>>

2023-10-16
宣纸：108道工序造就的纸中之王
作为中国传统手工纸的杰出代表，文房四宝之一，宣纸“始于唐代，产于泾县”，迄今已有1500余年历史，其质地绵韧、光洁如玉、吸水润墨、不蛀不腐，用它绘制的书画，经数百年之久而质地依旧，被赞为“纸中之王”。千百年来，宣纸一直沿用古法造纸技术，详情>>

2023-10-16
平生自行化他，一心净土为归——记民国四大高僧之印光法师
编者按：民国时期，佛门有四大高僧，分别为虚云法师、印光法师、弘一法师、太虚法师。四人之德高望重为海内外所公认，且皆以大半生之光阴操持苦修、传道布教。其功德无量，令世人传颂。民国四大高僧，皆有所长，派别各异：虚云法师历坐15个道场，重兴详情>>

2023-10-16