在之前的文章中,作者和大家聊了甘肃省与周边各省区划变动的故事,例如甘肃省与陕西省、甘肃省与青海省之间的区划变动。今天,作者和大家聊聊甘肃省会兰州市的区划变动。目前,兰州市下辖了3个县、5个区,此外,还有3个新区。不过,这3个新区的情况特殊。那么,兰州市8个区县的区划结构,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊甘肃省的基本情况。甘肃省是我国西北地区的省份,同时也是我国重要省份之一。按照2020年七普的统计数字,甘肃省总人口超过了2500万人,与东北三省之一的吉林省总人口基本相当。2021年,甘肃省的GDP总量超过了1万亿。这些年,随着各种道路的逐步改善,甘肃各地发展非常快。尤其是甘肃省的农产品,销往了全国各地。
甘肃省下辖了12个地级市、2个自治州,总计14个地级区划。分别是:兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、酒泉市、平凉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。其中,兰州市是甘肃省的省会城市,也是西北地区重要的兵家必争之地。目前,兰州市下辖了3个县、5个区。
分别是:城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、榆中县、皋兰县。按照2020年七普统计的数据,兰州市总人口430多万人。2021年,兰州市的GDP总量达到了3200多亿。在我国古代历史上,对于中原王朝来说,甘肃和辽宁堪称是左膀右臂。经营辽宁地区,能够控制东北各地,并且直接拱卫了整个华北一线的安全。
甘肃的情况非常类似,对于甘肃地理位置和地形结构上的重要性,出现了“节制三秦,怀柔西域”的说法。对于中原王朝来说,控制了甘肃各地以后,进而能够控制西域,经营丝绸之路,发展贸易往来。退而能够拱卫整个关中腹地,确保中原王朝的核心地带。甘肃省各地的地名很有寓意,例如张掖、敦煌、武威、酒泉等等。
当年,汉朝崛起以后,与北方的匈奴展开了百年争霸。最终,汉朝从匈奴手里夺取了甘肃各地,并且开始了著名的丝绸之路。至于兰州市,自古以来就是兵家必争之地,被称为“怀柔西域,节制三秦,联通巴蜀。无河西则无西北。有河西则可窥西北。固河西则可定西北。河西,中国之掖,故汉室置张掖以名之。兰州,河西之要害,得失关乎西北之得失。”
1279年,北方的元朝逐步统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如甘肃行省、陕西行省、四川行省等等。当年的甘肃行省,在关系范围上比现在的甘肃省大得多。
1368年,朱元璋建立了明朝,通过一系列的北伐,将元朝势力驱逐回北方草原,被称为北元政权。北元政权以及后来的蒙古瓦剌部、鞑靼部,继续与明朝长期对抗。西北地区的情况很复杂,各地的地形千沟万壑,交通不便。为了抵御北方游牧骑兵南下,从东北到西北,明朝建立了一系列的军镇。其中在西北地区,设立了固原镇、甘肃镇等等。
明朝在西北地区明显处于守势,由于各地的距离比较远,各个军事重镇和卫所之间的交通不便。出于指挥上的需要,为了统筹指挥各方面的驻军,明朝撤销了甘肃省,并入了陕西省。在明朝统治时期,陕西省的面积非常大,相当于现在的陕西、甘肃、宁夏三地。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。
根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝划分了18个省,出现了汉地18省的说法。对于西北地区,陕西省的面积太大。西北地区的地形复杂,管理难度大。康熙皇帝在位的第3年,清朝重新设立了甘肃省,并且确立兰州府为甘肃省的省会。
不过,在清朝统治的前期,以至于西北准噶尔部作战。准噶尔部非常彪悍,甚至几次出动进攻清朝。甘肃位于抗击准噶尔部的第一线,因此,各地的区划并不完善。直到乾隆皇帝在位时期,平定了准噶尔部以后,甘肃省的区划才基本稳定下来。当时的甘肃省,相当于现在的甘肃、宁夏的全境,以及青海东部、新疆东部和内蒙古的西部等地。
甘肃省下辖了8个府和4个直隶州,分别是:兰州府、巩昌府、平凉府、庆阳府、宁夏府、西宁府、凉州府、甘州府、安西州、泰州、泾州、阶州。其中,兰州府下辖了2个散州、4个县,分别是:狄道州、河州、皋兰县、金县、渭源县、靖远县。在我国各个省会城市中,兰州府很有特点,因为黄河从兰州穿城而过,把兰州分为了2个部分。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。在军阀混战期间,甘肃省的区划出现了很大的变化,一部分区域陆续划入了青海省、宁夏省管理。由于战乱不断,对甘肃各地造成了很大的破坏。直到建国之初,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。甘肃地理位置重要,50年代,我国开始了156个重要项目。
其中,一部分落户在兰州市,奠定了兰州工业重镇的地位。不过,兰州市的区划并没有彻底形成。在甘肃省各地,设立了一系列的专区。至于省会兰州,设立了兰州地级市。不过,兰州市的管辖区并不大,除了管理主城区之外,兰州市只管理了1个皋兰县。至于周边的其他各个县,隶属于定西专区、临夏专区等专区管理。
1956年,皋兰县划入了定西专区管理,兰州市的管辖范围进一步缩小。1958年,这一情况出现了变化,兰州市的管辖范围扩大,例如永登县等地划入了兰州市管理。1963年,兰州市的区划又出现了很大的变动。首先,白银地级市被撤销,划入了兰州市管理,设立了兰州市白银区,白银区与兰州市主城区并不相邻,属于飞地。与此同时,永登县划入了武威专区管理。
这一阶段,兰州市的管辖范围非常小。从经济发展的角度来说,省会城市的管辖范围太小,不利于各方面的建设。1970年,永登县、皋兰县、榆中县等地,划入了兰州市管理,白银区与兰州市连成了一片。70年代末期,我国各地经济开始持续高速发展。为了适应经济发展,我国很多省份下辖的地区,陆续改为了地级市。
1985年,白银区被再次提升为地级市,脱离了兰州市的管理。而兰州市的区划进一步调整,形成了城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、榆中县、皋兰县,合计为8个区县。当然,进入21世纪以后,随着发展的需要,兰州市的城区框架进一步拉大。因此,陆续组建了兰州新区、兰州高新区、兰州经济技术开发区等3个新区。
截至这个时候,兰州市的区划轮廓彻底形成。近年来,兰州市的经济发展非常迅猛,城区建设越来越完善。例如兰州市的地铁建设,已经初具规模,具备了大都市的框架。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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