​辽宁至关重要，总计下辖25个卫，为何划入了山东省管理？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变动的故事，例如河南省、湖北省、山西省等等。今天，作者和大家聊聊辽宁省与山东省。在明朝统治时期，辽宁的地位非常特殊，辽宁被称为辽东。辽东地区的行政管理，划入了山东省管理，军事上则设立了辽东镇。那么，为何会出现这么奇怪的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份，也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据，辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展，尤其是重工业和航空工业，属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市，分别是：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中，包括了沈阳市、大连市等2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市，由此可见，辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人，生活在沈阳市和大连市。

在我国古代历史上，中原王朝与北方游牧政权之间的反复拉锯。在中原王朝强盛阶段，通过一系列的北伐，从而控制了东北、内蒙古等地。中原王朝进入衰败期以后，游牧政权就会重新控制内蒙古、东北等地。这样的情况从秦汉一直持续到了明朝，反复循环。辽宁的地理位置得天独厚，既能够控制整个东北地区，而且扼守了东北地区通往华北地区的咽喉。

对于中原王朝来说，一旦失去辽宁，那么，整个华北平原就直接暴露在草原游牧骑兵的锋芒之下。明朝开国皇帝朱元璋评价辽宁：“沧海之东，辽为首疆，中夏既宁，斯必戍守。”1279年，元朝统一全国以后，疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省。

当时，东北地区基本上划入了辽阳行省管理。1368年，朱元璋建立明朝，沿用了元朝行省区划，并且进一步调整和完善。我国近现代历史上的很多省份，都是在明朝统治时期确立的。燕王朱棣迁都以后，明朝在名义上出现了南北两个都城，也就形成了南北直隶和13个省的区划格局。当时，辽东的情况非常特殊。

元朝败退北方草原以后，继续与明朝对抗，被称为北元政权。明朝和北元政权在东北、西北等地反复拉锯，起初，北元政权控制着辽东地区，并不甘心的北元屡屡南下，直接威胁了明朝华北地区的安全。因此，明朝在华北各地都部署了大军。1387年，历经几轮大战以后，明朝终于平定了辽东地区，朱元璋们命令：总辖辽东诸卫军马，修筑城池，以镇边疆。

对于北元政权来说，肯定还会大规模反击，重新夺取辽东地区。为此，明朝在辽东驻扎了11万多军队，例如出现了朝廷赏赐辽东诸卫士卒有十一万二千一百二十八人的记载。不过，从另一个角度来说，明朝需要在控制区内组建地方行政管理机构，用于管理各地的百姓。在明朝的各个省份，朝廷设立了都指挥使司、布政使司、按察使司的三驾马车。

在辽东地区，则根本无法推行。因为在明朝统治的前期，辽东地区的总人口，只有几十万人，还不到中原各省一个州府的人口。人口稀少、土地荒废的情况，根本不可能建立行省。但为了防御北元政权，又必须部署大量的军队。明朝开国皇帝朱元璋认为：辽左之地，朕以其地早寒，土旷人稀，不欲建置劳民，但立卫以兵戍之。

为了同时兼顾地方行政和军队防御，明朝在辽东设立了辽东镇，属于明朝九边重镇中，驻扎军队数量最多的军镇。同时，明朝在辽东地区设立了分守道、分巡道等地方官员，负责管理辽东各地的民政。当年的辽东地区，总计划分为2个州、25个卫。

分别是：自在州、安乐州、定辽中卫、定辽左卫、定辽右卫、定辽前卫、定辽后卫、东宁卫、海州卫、盖州卫、复州卫、金州卫、广宁卫、广宁中卫、广宁左卫、广宁右卫、广宁前卫、广宁后卫、义州卫、广宁后屯卫、广宁中屯卫、广宁左屯卫、广宁右屯卫、广宁前屯卫、沈阳中卫、沈阳左卫、沈阳右卫、沈阳中屯卫、铁岭卫、三万卫、辽海卫。

这些州、卫的民政工作，由山东省管理，出现了“辽东地方分巡、分守等官以至钱粮吏役俱出山东”的记载。在《明实录》中记载“国初旧制，山东、辽东原系一省”。这样的情况持续了200多年，直到辽东基本失守以后，才宣告结束。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上，清朝进行了修改和完善，划分了18个省，出现了汉地18省的说法。由于实际原因，清朝在东北地区并没有设立省份，而是设立了盛京将军、吉林将军等镇守将军。其中，盛京将军管理了辽宁的大部分地区，

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，国力衰败。西方列强开始染指肥沃的东北地区、塞北地区，尤其是沙俄和日本都垂涎三尺。为了加强对边疆地区的管理，清朝开始了三步走战略，第一开荒移民、扩大人口，第二设立州府县厅，确立基层管理，第三设立行省，建立框架。清朝通州的末期，大量的山东人、河北人等中原各省的人们，进入了东北地区。

这一人口迁徙的情况，被称为闯关东。在东北地区的人口中，相当一部分人口的祖籍都在山东。1907年，清朝陆续组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂局面。1928年，奉天省被更名为辽宁省。至此，辽宁省与山东省形成了隔海对望的格局。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。