​河南与河北的区划变动，河北省的3个县，为何划入了河南省？

在之前的文章中，作者和大家聊了西南各省区划变动的故事，例如四川省、云南省、贵州省等等。今天，作者和大家聊聊河南省与河北省之间的区划变动。在清朝雍正皇帝在位时期，曾经把河北省的内黄县、浚县、滑县等三个县，划入了河南省管理。一个问题出现，那么，河北省的3个县，为何被划入了河南省呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部地区的省份，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部以外，河南省的大部分地区以平原为主，一马平川，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区，人口众多。

河南省下辖了17个地级市，分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，济源市属于省辖市。其中，省会城市在郑州市。河南省历史悠久，省内的洛阳、开封、安阳都是历史源远流长的古城。近年来，河南省的交通发展很迅速，尤其是铁路和公路建设。

至于河南省与河北省的交接单地区，历经了元明清三朝的不断调整才基本形成。在我国古代历史上，由于陆路交通的运输量小、运输成本高，我国各地基本上以水路运输为主，例如河南省、山东省、河北省的交界地区，就经常通过各种河流组成了内河航运。当然，对于河北、河南、山东三省来说，治理黄河一直是山东的大问题。

河南各地人口众多、地形平坦、粮食产量很高，控制了河南各地，不仅仅能够获得源源不断的兵源和粮食，而且处于极为有利的战略地位。向北能够进攻燕赵之地，向西能够染指关中腹地，向南则是荆襄地区。当然，河南各地无险可守，属于四战之地，如果固守河南在历朝历代都是大问题。毕竟，“在德不在险”这句话，非常不靠谱。

1279年，北方的元朝逐步统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如辽阳行省、河南江北行省、行中书省等等。当时，河南基本上隶属于河南江北行省管理，省会在开封府。

其中，河北各地的情况特殊，划入了行中书省管理。1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。从明朝统治时期，河南省的区划轮廓基本稳定下来，大体上形成了现在的格局。南直隶包括了现在的上海市、江苏省、安徽省等地，经济发达。

北直隶则包括了现在的北京市、天津市和河北省，也就是京津冀地区。北直隶下辖了各个州府，例如广平府等等。大名府位于北直隶的最南部，在明朝统治时期，大名府下辖了10个县和散州，分别是：开州、大名县、元城县、南乐县、清丰县、东明县、长垣县、内黄县、滑县、魏县、浚县。从地图来看，大名府如同一把锥子，插在了河南省与山东省之间。

17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上，清朝进行了修改和完善，划分了18个省，出现了汉地18省的说法。南直隶更名为江南省，后来组建了安徽省、江苏省。北直隶更名为直隶省，清朝设立了直隶总督。

在清朝各个省份中，出现了一个很有意思的情况。大部分省份都隶属于总督和巡抚的双重管理，例如湖广总督和湖北巡抚。河南省、山西省、山东省的情况特殊，这3个省份只隶属于巡抚，并没有直接隶属的总督。在清朝统治的前期，一直面临各方面的外部威胁，例如吴三桂叛乱等等。康熙皇帝在位61年时间，基本上铲除了各地的威胁。

1722年，雍正皇帝上台以后，把主要精力放在了内部。先后推出了改土归流、摊丁入亩、火耗归公、乡绅一体缴税纳粮等政策，有利于减轻普通百姓的压力。众所周知，河南省、山东省属于产粮大省，在河南、山东等地推行摊丁入亩、乡绅一体交税纳粮等政策，非常重要，但肯定会遭到地方官员和乡绅们的反对。因为，雍正皇帝派出了自己的铁杆心腹田文镜。

鄂尔泰、李卫、田文镜堪称雍正皇帝的三大铁杆心腹，鄂尔泰坐镇西南，李卫坐镇两江，田文镜则担任了河南巡抚。由于田文镜的成绩出色，雍正皇帝特批了一个官职，由田文镜担任河南山东总督，兼任北河总督。此时的田文镜大权在握，决定了很多事情的发展。田文镜治理河南、山东期间，发展了一个问题。

那就是卫河漕运问题，由于浚县、内黄县、滑县等地，隶属于直隶省的大名府管理。在卫河漕运过程中，河南省、直隶省之间的漕运往来，出现了一系列的问题。为了一劳永逸解决这个问题，雍正三年，1725年，田文镜上奏请求把直隶省大名府下辖的内黄县、滑县、浚县三个县，划入河南省管理。按照道理来说，田文镜的建议肯定会遭到直隶总督等直隶官员们的反对。

但时任直隶总督的李维钧，受年羹尧案件的牵连，自己的地位已经是“凄风苦雨，”根本没有精力反对田文镜的建议。再加上田文镜属于雍正皇帝的宠臣，田文镜的建议随即被雍正皇帝批准。就这样，直隶省大名府下辖的内黄县、滑县、浚县，划入了河南省管理。其中，内黄县划入了河南省彰德府，滑县和浚县划入了河南省卫辉府。

田文镜在河南、山东两省的政绩，雍正皇帝大加赞赏，称赞田文镜：“整饬河工，堤岸固守，河汛安澜，年岁丰稔，正已率属，地方宁谧，而每事秉公洁已，谢绝私交，实为巡抚之第一人。”当然，对于父皇的三大铁杆心腹，乾隆皇帝并不欣赏，尤其是田文镜。

乾隆皇帝上台以后，评价田文镜；“河南地方，自田文镜为巡抚、总督以来，苛刻搜求，以严厉相尚，而属员又复承其意旨，剥削成风，豫民重受其困。”与雍正皇帝的评价，堪称截然相反。大名府的3个县，划入河南省以后，大体框架仍在。

这样的格局持续到了建国之初，在建国初期，为了治理黄河的需要，河北省最南部的南乐县、长垣县、清丰县、东明县、濮阳县等5个县，划入了平原省管理。平原省撤销以后，又划入了河南省。换而言之，当年大名府下辖的各个州县中，除了大名县隶属于河北省邯郸市之外，其他各个县，陆陆续续划入了河南省管理（东明县又划入了山东省）。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。