江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

来源： 2022-11-24 09:35:00 人气：

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【内容导读】在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于江苏省与周边各省区划变动的故事。例如江苏省与山东省、江苏省与安徽省等等，都曾经出现了区划变动。今天，作者和大家聊聊江苏省划分为2大行署区的故事。在建国初期，江苏省曾经被划分为苏南、苏北两个行署区。那

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于江苏省与周边各省区划变动的故事。例如江苏省与山东省、江苏省与安徽省等等，都曾经出现了区划变动。今天，作者和大家聊聊江苏省划分为2大行署区的故事。在建国初期，江苏省曾经被划分为苏南、苏北两个行署区。那么，为何会划分为2大行署区，都管理哪些区域呢？今天，我们就聊聊这个问题。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

首先，我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的人口大省、经济强省、粮食大省，按照2020年七普的数据，江苏省总人口8300多万，在全国各个省份中，排名第5位。江苏省粮食产量很高，而且品种非常丰富，例如苏北的小麦、苏南的水稻等等。江苏省是我国经济最强的省份之一，2021年，GDP总量超过了11万亿。

在全国各个省份中，仅次于广东省。江苏省下辖了13个地级市，分别是：南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、徐州市、扬州市、泰州市、盐城市、连云港市、宿迁市、淮安市。其中，省会南京市属于15个副省级城市之一。每个地级市下辖了不同数量的县、县级市，江苏省各地的发展比较均衡，尤其是苏南地区。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

江苏省由苏北、苏南、苏中3个部分组成，其中，苏北在很多方面接近于齐鲁文化或者中原文化。作者的一位大学同学，标准的徐州姑娘，方言非常接近河南话。在饮食、风俗等诸多方面，苏北都接近于北方。苏中的扬州、泰州等地，属于江淮文化圈。至于苏州、无锡等地，则是标准的江南文化，从各个方面与苏北，存在极大的差异。

其实，从江苏省组建以来，苏南、苏北的问题就已经存在了。至于江苏省的组建，则历经了元明清三朝的不断变迁。1279年，元朝统一全国以后，疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、中书行省等等。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

当时，江苏省还没有组建，苏北、苏中等地，划入了河南江北行省。苏南各地则划入了江浙行省，换而言之，以长江为省界，隶属于两个不同的省份。其中，江浙行省是全国最富庶的省份。1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，形成了南北直隶和13个省的区划格局。

北直隶包括了现在的北京市、天津市、河北省等地，南直隶则包括了现在的上海市、江苏省、安徽省等地。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。在明朝行省的基础上，清朝继续完善和改变。清朝定都北京，北直隶更名为直隶省。南直隶的地位下降，更名为江南省，管辖范围基本不变。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

江南省的面积辽阔、人口众多、经济发达，管理难度很大。康熙皇帝在位的初期，清朝调整了江南省的区划，江南省被撤销，组建了江苏省、安徽省。在清朝统治时期，江苏省拥有2个省会，因为两江总督在江宁府，江苏巡抚在苏州府，两个城市都有省会的职能。至于苏北、苏南的问题，从清朝组建江苏省以后，就已经出现了。

在清朝统治的末期，出于各方面的原因，清朝曾经组建了江淮省，管理长江以北的苏中、苏北各地。不过，江淮省仅仅存在了3个多月，就被撤销了。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于各路军阀之间相互进攻，对各地经济造成了很大的破坏。1928年，北伐战争以后，由于当时的政权定都南京，江苏省会迁往了镇江。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

一转眼到了建国初期，大规模的战争已经基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。出于管理各个地区的需要，总计下辖了60多个县的江苏省，被划分为苏北行署区、苏南行署区。苏北行署区下辖了2个地级市、4个专区，分别是：扬州市、南通市、泰州专区、淮阴专区、盐城专区、南通专区，行署驻地在扬州市。

苏南行署区下辖了无锡市、苏州市、苏州专区、镇江专区、松江专区、常州专区，行署驻地在无锡市。行署区属于建国初期的区划，除了苏北、苏南行署区之外，还出现了川北、川西、陕北、陕南等一系列的行署区。此外，苏北的徐州市等7个县、县级市，划入了山东省临时代管。临时代管的情况在建国初期非常普遍，例如湖北省的两郧专区，曾经划入陕西省代管了1年多时间。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

至于南京市，被临时提升为直辖市，成为了建国初期的10多个直辖市之一。除了南京市之外，西安市、武汉市等省会城市，也被临时提升为直辖市。进入50年代以后，随着经济进入了正轨，过分复杂的区划反而不利于经济建设。1952年11月，南京市被降级，苏南、苏北两个行署区被撤销，重新组成了江苏省，南京市为江苏省的省会城市。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

1953年2月，划入山东省代管的徐州等地，重新划入江苏省管理。至此，江苏省的区划格局基本重建。当然，在50年代，江苏省与周边各省出现了一些小规模的区划变动，但大体上变化不大。

江苏省的区划变动，全省60多个县，为何划分为2大行署区？

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

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