​山西省的区划变动，11个地级市之一，大同市为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于山西省各个地级市区划变动的故事，例如太原市、运城市等等。今天，我们聊聊大同市、大同市是山西省11个地级市之一，同时也是山西省的第二大城市。大同市地理位置非常重要，自古以来就是兵家必争之地、大同市总计下辖了10个区县，那么，大同市10个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山西省的具体情况。山西省是我国中部六省之一，同时也是我国华北地区的省份。按照2020年七普统计的数据，山西省总人口3490多万人。2021年，山西省的GDP总量达到了2.25万亿。近年来，随着山西省经济产业转型的完成、道路交通的改善，山西省的发展非常迅猛。尤其是省会太原市，发生了很大的变化。

山西省下辖了11个地级市，分别是：太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁市。其中，大同市是山西省的第二大城市。大同市属于山西省北部的枢纽城市，连接了扼晋、冀、内蒙之咽喉要道。按照2020年七普统计的数据，大同市总人口310多万人。2021年，大同市的GDP总量达到了1680多亿。

大同市下辖了4个区、6个县，合计10个区县，分别是：平城区、云冈区、云州区、新荣区、天镇县、阳高县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县。至于大同市的区划变动，历经了好几个阶段的变化。大同市外围的地形结构复杂，堪称“全晋之屏障、北方之门户。”自古以来，就是兵家必争之地，被称为“北方锁钥。”因此，历代中原王朝都在大同驻扎了大量的军队。

在古代历史上，大同曾经是北魏政权的都城、辽国的西京。1279年，北方的元朝逐步统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如辽阳行省、河南江北行省、湖广行省等等。

当时，鉴于山西的重要性，元朝把山西划入了中书行省直接管理。毕竟山西的地理位置、地形结构，都得天独厚，堪称是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。山西的地形非常复杂，有利于层层防御，阻挡北方游牧骑兵南下。1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。

在明朝统治时期，山西省、河南省、山东省等几个省的区划轮廓，已经基本形成。元朝势力败退北方草原以后，继续与明朝对抗，并且屡屡组织力量大举南下。为了防御游牧骑兵南下，明朝从东北到西北，组建了九边重镇。其中，大同镇属于其中之一。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。在清朝统治时期，山西省划分为9个府、10个直隶州，分别是：太原府、平阳府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、宁武府、泽州府、蒲州府、辽州、沁州、平定州、忻州、代州、保德州、解州、绛州、吉州、隰州。之所以下辖这么多州府，主要还是因为山西的地形结构复杂。

当时，大同府下辖了浑源州、应州、大同县、怀仁县、山阴县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县等地。至于朔平府，下辖了右玉县、左云县、平鲁县、朔州、马邑县等地。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。由于军阀混战严重，对各地经济造成了很大的破坏，我国北方各地急需休养生息。

1928年，出于管理需要，当时的政权组建了察哈尔省。山西省北部的大同等地，划入了察哈尔省管理。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。1952年，察哈尔省被撤销以后，大同等地重新划入了山西省管理。此时，山西省组建了雁北专区，大同市则被提升为地级市，出现了大同市与雁北专区并立的格局。

大同市下辖了3个区和1个矿区，管辖范围并不是很大。雁北专区则下辖了13个县，分别是：大同县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、应县、怀仁县、山阴县、朔县、平鲁县、右玉县、左云县。1954年，大同县和怀仁县合并，雁北专区下辖了12个县。这样的区划格局一直持续到了1958年，雁北专区、忻县专区被撤销，合并组建了晋北专区。

晋北专区管辖了29个县，管理范围非常大。与此同时，大同市被降级，划入了晋北专区管理。按照五六十年代的交通、通讯条件，管理将近30个县，难度非常大。1961年，晋北专区被撤销，重新组建雁北专区、忻县专区。1961年11月，大同市重新升级为地级市。1964年，雁北专区重新组建大同县、怀仁县，基本上恢复了原来的区划格局。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，雁北专区更名为雁北地区。1970年，大同市被再次降级，划入雁北地区管理。不过，这段时间非常短暂。1972年，大同市第二次被提升为地级市，与雁北地区并立。70年代末期，我国经济开始持续高速发展。为了适应时代发展，我国各省下辖的很多地区，开始陆续调整为地级市。

1989年1月，朔州地级市组建，雁北地区下辖的平鲁县、朔县、山阴县，划入了朔州市管理。进入90年代以后，随着经济的发展，很多地区开始陆续撤销。1993年，雁北地区被撤销，原本下辖的怀仁县、应县、右玉县，划入了朔州市管理。天镇县、阳高县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县、大同县等7个县，划入了大同市管理。

此时，大同市还下辖了4个区，分别是：城区、矿区、南郊区、新荣区，形成了4个区、7个县的区划格局。进入21世纪以后，大同市的城区面积越来越大，城市人口也越来越多。2018年，大同市的城区、南郊区、矿区被撤销，合并组建了平城区、云冈区。几个月以后，大同县被撤销，组建了云州区。截至这个时候，大同市4个区、6个县的区划格局，彻底形成。

分别是：平城区、云冈区、云州区、新荣区、天镇县、阳高县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县。当然，出于发展经济的需要，近年来，大同市还设立了高新区等几个功能型新区。不过，这几个新区的情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。