在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国四川省与周边各地区划变迁的故事,例如四川省与云南省、四川省与陕西省等等。今天,作者和大家聊聊四川省与重庆市的区划变动。从60年代到90年代的30多年时间里,四川省的29个县,陆陆续续划入了重庆市管理。那么,为何会出现这么大的区划变动呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊四川省的具体情况。四川省是我国的人口大省、粮食大省、经济大省,同时也是我国西南地区综合实力最强的省份。四川省属于盆地结构,气候适中,灌溉方便。四川省的粮食产量很高,而且粮食种类非常丰富,例如水稻、小麦等等。2021年,四川省的GDP总量达到了5.38万亿,达到了非常不错的水平。
四川省是我国管辖面积比较大的省份之一,下辖了18个地级市、3个自治州,总计21个地级区划。分别是:成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝州、甘孜州、凉山州。其中,成都市是我国15个副省级城市之一,也是西南地区综合实力非常强的城市之一。
目前,成都市、重庆市联合建设的成渝都市圈,发展潜力非常大。四川的地形结构非常有特点,外围是山地、丘陵,中部则是肥沃的平原。在气候和水源的加持下,堪称是沃野千里。这样的地形结构,在我国古代历史上,一旦中原王朝的统治崩溃,非常容易出现割据政权。从汉朝到明末,四川地区出现了一系列的割据政权,例如蜀汉、后蜀、大西政权等等。
1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。元朝结合了金国行尚书台的模式,进一步推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如云南行省、湖广行省、四川行省。从四川确立行省以来,重庆府就隶属于四川行省管理。重庆府位于四川省的东部,连接湖广等地,同时扼守了长江中上游的咽喉要道。
1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,并且进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城,逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。在明朝统治时期,四川省的区划出现了一定的调整变化。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。
在清朝统治时期,全省下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅,分别是:成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。其中,重庆府的地位很高,属于四川省的老八府之一。
其中,重庆府下辖了12个县、2个散州,分别是:巴县、江津县、长寿县、永川县、荣昌县、綦江县、南川县、铜梁县、大足县、璧山县、定远县、合州、涪州。按照传统的框架格局和经济模式,重庆府可能会一直隶属于四川省管理。但是在清朝统治的后期,我国很多城市的发展都出现了明显变化。1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争。
清朝一败再败,签署了大量的不平等条约,开放了各地的通商口岸。重庆市的地理位置非常好,连接了鄂、湘、川、黔等几个省份,再加上绝佳的水陆运输条件。此时的重庆,逐步成为了西南地区的水陆转运中心,城市的规模逐步扩大。1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂阶段。当时,在四川省各地则出现了大小军阀反复进攻的情况。
因此,出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法。1929年,重庆市组建。不过,此时的重庆市仍然隶属于四川省管理。1937年,日本军队发动了卢沟桥事变,我国开始了全面抗战。随着抗战局势的不断变化,南京、武汉、广州等大城市先后失守。很多工厂、企业、学校,陆续迁移到了重庆,重庆的地位迅速提高。
1939年,鉴于重庆市的特殊地位,重庆市被提升为院辖市,成为了6个院辖市之一。当年的院辖市,与现在的直辖市非常类似,不过不完全一样。一转眼到了建国初期,出于管理大城市的需要,我国陆续设立了10多个直辖市,除了北京市、天津市等传统直辖市以外,重庆市、武汉市、西安市等城市,也被临时提升为直辖市。
进入50年代前期,随着各方面工作的逐步推进,过于复杂的区划,不利于经济发展。1954年7月,重庆市被降级,划入了四川省管理。此时,重庆市的管辖范围并不大,基本上只管理主城区,外围的各个县,隶属于周边的几个专区管理。由于重庆市只管理城区,很多项目在建设的过程中,会受到管辖范围的限制,这个问题不容忽视。
为了解决这些问题,1958年,四川省江津专区的巴县、綦江县和涪陵专区的长寿县,合计3个县,划入了重庆市管理。1976年,四川省江津地区的江北县,又划入了重庆市管理。在六七十年代的三线建设中,很多工厂企业迁移到了重庆市,基本上奠定了重庆市的城市框架。
70年代末期,我国经济进入了持续发展阶段。为了适应时代发展的大好前景,我国各省下辖的各个地区,陆续调整为地级市。此外,一些原有城市的管辖范围进一步扩大。鉴于重庆市的经济地位、以及对四川东部各地的带动作用。1983年,四川省的永川地区被撤销,原本下辖的8个县(永川县、大足县、铜梁县、合川县、璧山县、潼南县、江津县、荣昌县),全部划入了重庆市管理。
截至这个时候,四川省已经有12个县,陆续划入了重庆市管理。八九十年代,重庆市堪称飞速崛起。先后获得了计划单列市、沿江开放城市等各种职能,拥有了很大的自主权。1996年。四川省东部的万县地级市、涪陵地级市和黔江地区,开始由重庆市代管。请注意,此时的重庆市还隶属于四川省,代管四川东部几个地级市和地区,开创了先河。
果不其然,1997年3月,重庆市与四川省分离,第二次被提升为直辖市。原本代管的万县地级市、涪陵地级市和黔江地区,划入了重庆市管理。其中,万县地级市原本下辖了龙宝区、天城区、五桥区,忠县、云阳县、巫山县、城口县、开县 、梁平县、奉节县、巫溪县,合计11个区县。涪陵地级市下辖了枳城区、李渡区,南川市,垫江县、丰都县、武隆县,合计6个区县。
黔江地区下辖了彭水县、酉阳县、石柱县、黔江县、秀山县,合计5个县。3个地级市和地区,总计17个县、5个区,划入了重庆市管理。加上之前划入重庆市的12个县,在30多年时间里,四川省的5个区、29个县,陆陆续续划入了重庆市管理,逐步形成了重庆市现在的框架格局。
当然,随着重庆市的持续发展,进入21世纪以后,重庆市的区划格局不断调整。目前,形成了26个区、12个县的框架。作为4大直辖市之一,重庆市的发展潜力巨大,对于西南各地的年轻人,有很强的吸引力。作者当年的一位大学同学是贵州遵义人,选择了在重庆安家,并且早已娶妻生子。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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