在之前的文章中,作者和大家聊了湖南省各个地级市区划变迁的故事,例如长沙市、衡阳市等等。今天,我们聊聊常德市。常德市是湖南省13个地级市之一,经济发达,被称为湖南第三大城市。目前,常德市下辖了9个区县,总人口500多万,发展潜力巨大。那么,常德市9个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊湖南省的具体情况。湖南省属于我国华中地区的省份,同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好,而且粮食和蔬菜产量充足。按照2020年七普统计的数据,湖南省总人口6640多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,湖南省的GDP总量超过了4.6万亿,在我国各个省中,达到了非常不错的水平。
湖南省总计有14个省级区划,包括了13个地级市、1个自治州,分别是:长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。长沙市是湖南省的省会城市,也是湖南省最大的城市。近年来,长沙市的发展非常迅猛,逐步超越了一系列老牌省会城市。
常德市是湖南省13个地级市之一,合计下辖了9个区县,分别是:武陵区、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县。在古代历史上,常德市被称为武陵郡。在《三国演义》中,武陵郡属于荆襄九郡之一。按照2020年七普统计的数据,常德市总人口520多万。在湖南省的各个地级市中,常德市是标准的第三大城市,经济发达。
2021年,常德市的GDP总量超过了4000亿大关,属于非常不错的水平。在中部六省的非省会城市中,洛阳市、南阳市、襄阳市、宜昌市、芜湖市、岳阳市、承德市等城市,发展潜力巨大,基本上都承担了区域中心城市的作用。至于常德市的区划形成,历经了好几个阶段的变化,与湖南省的区划变迁,属于相辅相成的关系。
接下来,我们聊聊湖南、湖北的由来,其实,我国很多省份的名称,都起源于宋朝。北宋统治时期,全国划分为23个路。其中,出现了荆湖北路、荆湖南路,基本上对应了现在的湖北省、湖南省。1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前辽阔。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度。
把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、江浙行省等等。其中,湖广行省的管辖范围很大,包括了当代的湖北大部分地区、湖南全境、广西大部分地区、贵州部分地区、广东西部地区。1368年,明朝建立以后,沿用了元朝行省区划。由于明朝下辖了两个都城,出现了南北直隶与13个省的区划。随着广西省、贵州省、广东省等省份的建立。
明朝的湖广省,基本上就是现在的湖南、湖北。湖广省的粮食产量很高,出现了“湖广熟,天下足”的说法。至于湖广熟的省会,设立在武昌府。在明清两朝,一旦北方地区出现灾荒,朝廷第一反应就是从湖广等地调运粮食。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权,确立了自己的统治。清朝进一步细化了行省制度,全国划分为18个省,被称为“汉地18省”
湖广省面积辽阔、人口众多,再加上地形结构复杂、水网密布,管理难度非常大。康熙皇帝在位的第6年,清朝撤销了湖广省,组建了湖北省、湖南省。湖北省的省会在武昌府,湖南省的省会在长沙府。湖南省组建以后,区划开始反复调整。最终下辖了9个府、4个直隶州,分别是:长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州。
当时,常德府下辖了武陵县、桃源县、龙阳县、沅江县等4个县。在明清两朝,常德市依靠便利的水路运输条件,在湖南省的地位很高。在历史文献中记载:“常德据江汉、岳阳两关之上流,富强甲湖南,黔、蜀、闽、广、江、浙、陕、豫之商毕集。”
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。湖南省地理位置非常好,各路军阀反复争夺、进攻,对各地经济造成了很大的破坏。与此同时,湖南省的部分地区,滋生了大量的土匪,残酷压榨各地群众。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的结束,我国各个地区基本上稳定下来,进入了休养生息、战后重建的阶段。
湖南省各地的土匪,被基本肃清。随后,组建了一系列专区,例如常德专区、邵阳专区等等。常德专区组建以后,下辖了2个县级市、9个县,分别是:常德市、津市市、常德县、南县、桃源县、慈利县、石门县、临澧县、澧县、安乡县、华容县。1952年,津市市被撤销,划入了澧县。同一年,益阳专区被撤销。
益阳专区下辖的益阳县级市、益阳县、汉寿县、沅江县、安化县、桃江县,全部划入了常德专区管理。常德专区一口气下辖了2个县级市、14个县,管辖范围非常大。1953年,津市市再次组建,隶属于常德专区管理。五六十年代的交通、通讯水平有限,专区管辖的县太多,并不利于管理,管理难度非常大。1962年,益阳专区重新组建。
益阳市、益阳县、桃江县、南县、沅江县、华容县、安化县,划入了益阳专区管理。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,常德专区更名为常德地区。60年代末期,我国经济开始高速持续发展。为了适应经济发展的需要,各省的区划都开始了调整。1988年,常德地区被撤销,设立了常德地级市。与此同时,常德县级市、常德县被撤销,设立了武陵区、鼎城区。
慈利县划入了大庸地级市管理,此时,常德市下辖了2个区、6个县、1个县级市,分别是:武陵区、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县,至此,常德市9个区县的区划,已经彻底形成。进入21世纪以后,随着常德市的持续高速发展,城区人口逐步增加,城区面积逐步扩大。
近年来,常德市陆续设立了经开区、高新区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区等一系列新区。不过,这些新区属于功能区,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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