在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国河南省与周边各省区划变动的故事,例如河南省与山东省、河南省与安徽省等等。今天,我们聊聊河南省的滑县、内黄县、浚县。认真的说,这3个县曾经隶属于河北省。在清朝雍正皇帝在位时期,这3个县从河北省划入了河南省管理。那么,3个县为何划入了河南省呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊古代社会的运输方式。在古代历史上,由于科技水平有限,人们运输大众货物的时候,基本上会选择陆路运输或者水路运输。其中,水路运输的运输量大,而且更加安全。因此,凡是有条件开凿、开通河道的州府,都会大力发展水路运输。除了著名的京杭大运河之外,各地还有一些河流能够进行内河航运。当时,各地对内河航运的依赖性非常高,堪比现在的铁路运输。
河南省与河北省的交界地区,内河航运就曾经非常便利,依托漳河、卫河等几条河流,方便转运各种所需商品。河北省、河南省的区划格局,历经了好几个阶段,才逐步形成。1279年,北方的元朝逐步统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。
在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如辽阳行省、河南江北行省、行中书省等等。当时,河南基本上隶属于河南江北行省管理,省会在开封府。至于河北各地的情况特殊,划入了行中书省管理。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,进行了完善和调整。
由于明朝拥有南北两个都城,逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。从明朝统治时期,河南省的区划轮廓基本稳定下来,大体上形成了现在的格局。至于河北省,当时被称之为北直隶。大名府位于北直隶的最南部,在明朝统治时期,大名府下辖了10个县和散州,分别是:开州、大名县、元城县、南乐县、清丰县、东明县、长垣县、内黄县、滑县、魏县、浚县。从具体位置来说,大名府如同一把锥子,插在了河南省与山东省之间。
17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。南直隶更名为江南省,后来组建了安徽省、江苏省。北直隶更名为直隶省,清朝设立了直隶总督。
在清朝统治的前期,并没有改变直隶省的区划格局。在清朝各地的总督、巡抚中,河南省、山东省、山西省的情况很特殊。因为,其他省份都有总督兼管,河南、山东、山西3个省,则是只有巡抚,没有总督。1722年,45岁的雍正皇帝上台。雍正皇帝把主要精力放在了内部。先后推出了改土归流、摊丁入亩、火耗归公、乡绅一体缴税纳粮等政策,有利于减轻普通百姓的压力。
众所周知,河南省、山东省等省份属于产粮大省、人口大省,在河南、山东等地推行摊丁入亩、乡绅一体交税纳粮等政策,起到了非常重要的作用。不过,推行这些政策的过程中,遭到了地方官员和乡绅们的反对。因为,雍正皇帝派出了自己的三大铁杆铁杆心腹田文镜。河南田文镜、江南李卫、西南鄂尔泰,这3名官员属于雍正皇帝的三大心腹。
不得不说,田文镜在河南的工作非常出色。雍正皇帝称赞田文镜:“整饬河工,堤岸固守,河汛安澜,年岁丰稔,正已率属,地方宁谧,而每事秉公洁已,谢绝私交,实为巡抚之第一人。”为了嘉奖田文镜,并且进一步推行新政,雍正皇帝特批了田文镜为河南山东总督、兼任北河总督,这是一个全新的官职。此时的田文镜管理河南、山东两个省,而且兼管河道。
就在这一阶段,田文镜发现了一个问题。河南省各地的漕粮,基本上是卫河运往京城。从河南省北部的卫辉府出发,需要从直隶大名府滑、浚、内黄三县经过。但是,这一段河段年久失修、河堤急需修理,而且各地的官卡设立也不一样。由于这3个县隶属于大名府,而大名府隶属于直隶省。田文镜屡受刺激,最终,施展了自己的杀手锏,那就是“上奏。”
雍正三年,田文镜上奏:“臣仰肯皇上俯念漕粮攸关,将浚、滑、内黄三县改归彰德、卫辉二府,就近分隶管辖,庶事统一,彼此不致掣肘……。”田文镜的奏折很长,大体意思是要求把直隶省大名府下辖的浚县、滑县、内黄县,分给河南省管理。这么直接的要求,雍正皇帝会答应么?
不得不说,对于田文镜这位心腹宠臣,雍正皇帝十分呵护。随后,雍正皇帝随即批准了田文镜的要求。按照清朝历史文献记载:“雍正三年,从豫抚田文镜之请,改拨三县属于河南,内黄改隶彰德,滑、浚改隶卫辉。我朝厘定旧制,由直隶大名改属河南彰德,审形势之宜,得臂指之使,称尽善矣。”
由此可见,直隶省大名府的3个县,确实划入了河南省的卫辉府、彰德府管理。那么,田文镜提出“抢地盘”的建议,直隶省为何没有反对呢?时任直隶总督的李维钧,受年羹尧案件的牵连,自己的地位已经是“凄风苦雨,”根本没有精力反对田文镜的建议。因此,浚县、滑县、内黄县,划入了河南省管理。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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