在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于陕西省各个地级市区划变迁的故事,例如西安市、榆林市、汉中市等等。今天,我们聊聊陕西省的铜川市。铜川市是陕西省10个地级市之一,下辖了3个区、1个县,总人口接近70万。一个问题出现了,铜川市为何只下辖了1个县呢?今天,我们就聊聊铜川市区划变迁的故事。
首先,我们聊聊陕西省的基本情况。陕西省属于我国西北地区的省份,是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省分为了陕北、关中、陕南三个部分,不得不说,三个部分的风俗、口音、饮食差别巨大。例如陕西的部分地区,喜欢吃米饭,而且一口“四川话。”按照2020年七普统计的数据,陕西省总人口3900多万人,在西北各省中,排名第一位。
2021年,陕西省的GDP总量为2.98万亿,接近3万亿的水平。目前,陕西省总计下辖了10个地级市,分别是:西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中,西安市是陕西省的省会城市,同时也是西北地区最大的城市,我国总计设立了15个副省级城市,西安市属于其中之一。
关中平原,地势平坦,土地肥沃。在古代农耕文明下,平原意味着充足的耕地和庞大的人口。以西安为核心的关中平原,地形结构非常完美。外围是丘陵、高原,核心则是肥沃的关中平原,易守难攻之地。在战国时期,东方六国屡屡围攻秦国,但一直没能攻入秦国的腹地。在陕西省下辖的10个地级市中,铜川市的情况非常特殊。
目前,铜川市下辖了3个区、1个县,分别是:耀州区、王益区、印台区、宜君县。按照2020年七普统计的数据,总人口接近70万。在陕西省的各个地级市中,这样的人口基数并不算太多。2021年,铜川市GDP总量430多亿。那么,铜川市3个区、1个县的区划结构,到底是如何形成的呢?
在元朝之前,历代王朝长期沿用了州县两级区划的格局。1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如江浙行省、湖广行省、陕西行省等等。
不过,在元朝统治时期,陕西行省的区划比现在的陕西省大了一圈。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,并且进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城,逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。在明朝统治时期,由于西北地区的实际需要,为了抵御北方游牧骑兵南下。明朝撤销了甘肃省,并入了陕西省。
因此,明朝的陕西省,其实相当于现在的陕、甘、宁三个地区,管辖范围非常大。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。
陕西省面积太大,存在不小的管理难度。康熙皇帝在位初期,清朝重新设立了甘肃省。在清朝统治时期,陕西省的区划格局逐步形成。截至雍正皇帝在位时期,陕西省下辖了西安府、延安府、榆林府、凤翔府、兴安州、商州、同州、华州、耀州、绥德州等等。其中,耀州下辖了同官县、白水县。现在的铜川市,就是在同官县的基础上一步步发展而来的。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。由于各路军阀混战严重,对各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了1949年,陕西各地陆续解放。同官县解放以后,1949年7月,同官县更名为铜川县。在这段时间内,铜川县先后隶属于三原分区、咸阳分区管理。进入50年代以后,铜川县境内发展了储量丰富的矿产资源。
例如煤炭、铁矿石等等,此外,鉴于铜川各方面的优势条件,铜川逐步形成了规模巨大的水泥生产体系。在50年代,我国陆续开始了156个重要项目,对于钢铁、石油、水泥等各方面资源的需求量越来越多。1958年,鉴于铜川县的工业地位。铜川县被撤销,设立了铜川地级市。与此同时,把富平县、耀县和宜君县的部分乡镇,全部划入了铜川市管理。
此时,铜川市的管辖面积大大扩大。不过,这样的区划格局只维持了3年时间。1961年,富平县、耀县重新划入了原来的专区。同时,铜川市被降级为县级市,隶属于渭南专区管理。1966年,鉴于铜川市的实际情况,铜川市被再次提升为地级市。70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。为了适应时代发展的需要,各省下辖的各个地区,陆续进行了区划调整。
1980年,耀县和蒲城县的广阳、高楼河、阿庄、肖家堡等4个乡镇,划入了铜川市管理。铜川市在几个乡镇的基础上上,设立了自己的城区、郊区。1983年,宜君县划入了铜川市管理。此时,铜川市下辖了2个区、2个县,分别是:城区、郊区、耀县、宜君县。进入21世纪以后,随着铜川市的发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。
2000年,铜川市的城区更名为王益区,郊区更名为印台区。2002年,铜川市的耀县被撤销,设立了耀州区。截至这个时候,铜川市3个区、1个县的区划格局,彻底形成。分别是:耀州区、王益区、印台区、宜君县。当然,出于发展建设的需要,铜川市在进入21世纪以后,设立了经开区。不过,经开区的情况特殊,有时候不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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