​国家4次准备迁都，陕西省会西安市，为何成了唯一的首选？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国西安市的一系列故事，例如西安市的历史、西安市的人口、西安市的经济发展等等。今天，我们聊聊明清两朝4次准备迁都西安的故事。在历史长河中，明清两朝曾经4次计划迁都西安，并且已经做出了一系列的准备。那么，西安市为何成为了迁都的首选呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊西安市的地形结构。西安市位于关中平原的腹地，关中平原沃野千里，粮食产量很高。在古代农耕文明的大环境下，耕地意味着更多的人口和粮食产量。即便是在当代社会，河南、山东、黑龙江等省份，仍然是我国的产粮大省。关中平原外围的地形非常复杂，以山地和丘陵为主，一直都是标准的易守难攻之地。

函谷、萧关、大散、武关、潼关、金锁等险关，扼守着这一地区的进出要道，地势险要。在战国争霸的时代，秦国控制了关中平原以后。东方六国想进攻秦国，只能从东面死磕函谷关，根本没有其他的道路。在历朝王朝中，对于控制关中地区的政权来说，自己处于一个非常有利的地位。退，能够依托有利地形，拱卫关中。进，能够直逼中原，与其他政权争夺天下。

例如当年的北周、唐朝的统一过程，基本上就是这一路线。从汉朝开始，截至宋朝建立之前，先后有13个政权在西安定都。因为，西安市也被称之为十三朝古代。在唐朝统治的后期，关中平原出现了各方面的问题。以至于宋朝建立以后，定都开封，而没有考虑西安。

大体上来说有3个原因，随着气候和地形结构的变化，关中平原的粮食产量，已经大幅度降低，无法供养京城周围超过100万的非劳动人口。第二，关中地区可以依托大运河，从江南等地调运粮食。但是从唐朝统治后期开始，大运河的河道出现了明显变化，从开封向西的河道，很难通行。第三，安史之乱以来，长期的战争对关中地区造成了极大的破坏。

唐朝末期，长安城出现了“内库烧为锦绣灰，天街踏尽公卿骨”的惨状。鉴于各方面的因素，宋朝建立以后，定都开封。1279年，元朝统一全国以后，鉴于了一个疆域面积空前辽阔的王朝。元朝需要同时兼顾中原各地、蒙古草原和东北各地，经过各方面的考虑，元朝定都元大都，也就是现在的北京市。

1368年，朱元璋建立明朝以后，通过大规模的北伐，将元朝势力驱逐回北方草原。元朝并不甘心失败，控制了北方草原大片区域，继续与明朝长期对抗，被称之为北元政权。起初，明朝定都南京。不过，朱元璋对于南京并不满意。因为南京过于偏南，不利于明朝对华北、西北等地的管理。战场局势瞬息万变，等战报传到南京，前方的情况肯定已经发生了新的变化。

综合考虑以后，朱元璋计划迁都。不过，具体迁都何处，朱元璋并没有想好。朱元璋在位的中后期，专门派遣太子朱标前往太原、开封、洛阳、西安等地考察，考察哪个城市适合迁都。经过1年多时间的考察以后，朱标认为西安在各个方面都最合适。不得不说，对于太子朱标，朱元璋极为疼爱。结合朱标的建议，明朝对西安城的大规模基础建设开始了。

很多西安古建筑就是这一阶段建造的，例如西安的钟楼等等。1392年，太子朱标英年早逝，对朱元璋造成了很大的打击。朱元璋悲痛之余，册封朱标的儿子朱允炆为皇太孙，计划将来接班。此时的朱元璋，已经没有精力考虑迁都的问题。面对朝中的骄兵悍将和功臣勋贵们，朱元璋忙于为皇孙朱允炆铲除所有的威胁。1398年，朱元璋去世，年轻的朱允炆登基。

1402年，燕王朱棣攻入南京，成为了永乐皇帝。随后，朱棣从各方面的原因考虑，选择迁都北平，并且更名为北京。至于原来迁都西安的计划，根本不在朱棣的考虑范围之内。因此，明朝在名义上拥有两个都城，出现了南北直隶与13个省的区划结构。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明势力，确立了自己的统治。清朝定都北京，再加上盛京沈阳，仍然是2个都城的格局。按照清朝的地形格局来说，北京市的地理位置和周边环境，都是非常完美的。出现了“地势宽厚，关塞险固，总据中原之夷旷者，又莫过於燕蓟。蓟燕左环苍海，右拥太行，内跨中原，外控朔漠，宜为天下都会”的说法。

但是，在清朝统治的后期，朝廷开始面临千年未有之变局。传统的陆地威胁已经不复存在，西方列强依靠坚船利炮，打开了清朝的国门。清朝一败再败，不得不签署了一系列的不平等条约，割让了大片的国土。西方列强从海洋而来，直接进攻清朝的天津等地。在海防力量薄弱的情况下，清朝只能被动挨打。

1860年，第二次鸦片战争期间，英法联军逼近京城，在危急情况下，清朝咸丰皇帝带着后妃、官员们，逃往了承德避暑山庄。承德各方面的条件很有限，并不适合久居。一些官员建议：“陕西一省则百二雄关，悉皆古来都会名区，物产丰饶，民以淳朴，龙兴虎视，高屋建瓴，不揣冒昧，伏恳圣驾西巡。”面对官员们的建议，咸丰皇帝心动了。

随后，咸丰皇帝表示:“将来跸路经行，由山西太原、平阳等处折入潼关，尚属可行。”但是，仅仅几个月以后，咸丰皇帝英年早逝，年仅6岁的同治皇帝继位。由于皇帝年幼，慈安太后、慈禧太后开始垂帘听政。与此同时，清朝与英法签署了各种条约以后，英法联军撤军。在这样的大环境下，清朝根本不需要迁都西安，而是选择返回了京城。

1894年，日本对清朝发动了甲午战争，清朝的北洋水师和陆军，都一败涂地。当时，主战派认为应该迁都西安，与日本进行长期战争，颇有后来抗战的路线。主和派认为应该割地赔款，迅速结束战争。年轻的光绪皇帝倾向于主战派，有意迁都西安。但光绪皇帝没有实权，主和派占据了上风，迁都西安的计划再次作废。1895年，清朝与日本签署了丧权辱国的《马关条约》。

1900年，庚子战争爆发，八国联军占领了京城。慈禧太后、光绪皇帝等人，从山西进入陕西，最终抵达了西安。由于京城失守，建议迁都西安的预案再次出现。不过，随着《辛丑条约》的签订，西方列强开始撤军，慈禧太后、光绪皇帝等人，陆陆续续返回了京城。所以，在明清两朝，国家曾经4次计划迁都西安。由于各方面的原因限制，迁都计划都没有成功。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。