​菏泽市的区划调整，山东省的人口大市，为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于山东省各个地级市区划变迁的故事，例如济南市、青岛市、烟台市等等。今天，我们聊聊山东省的菏泽市。菏泽市是山东省的人口大市，2021年，菏泽市总人口870多万。目前，菏泽市总计下辖了9个区县。一个问题出现了，菏泽市9个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山东省的基本情况。山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省，按照2020年七普的数据，山东省总人口1.01亿人，在我国所有的省份中，排名第二位，仅次于广东省。山东人朴实、尚武，山东各地是历朝历代募兵的主要地区。山东省的粮食产量很高，种类非常丰富。长期以来，山东省的粮食产量，一直位居全国第三位，仅次于黑龙江省、河南省。

近年来，山东省积极发展蔬菜种植产业，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供应体系，被称为“全国的菜篮子。”在山东省的很多地区，到处都是蔬菜大棚。尤其是潍坊等地，蔬菜种植已经形成了非常大的规模。2021年，山东省的GDP总量达到了8.3万亿，仅次于广东省、江苏省，排名全国第3位。

目前，山东省总计下辖了16个地级市，分别是：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中，济南市和青岛市属于副省级城市，属于全国15个副省级城市之一。山东省的地理位置非常重要，在古代军阀混战或者南北对峙中，能否夺取山东属于重中之重。

首先，控制了山东以后，获得了源源不断的粮食和兵源。山东籍官兵骁勇善战，十分强悍。从地缘战略来说，北方政权控制了山东以后，既能够拱卫华北、中原，又能南下直逼两淮。对于南方政权则正好相反，一旦夺取了山东，就直接控制了战争主动权。因此，在南北朝时期，宋齐梁陈等政权屡屡组织大规模北伐，主要目标就是争夺山东各地的归属。

菏泽市是山东省16个地级市之一，属于山东省的人口大市。截至2021年，菏泽市总人口870多万，这样的人口基数，在我国北方各个城市中，排名非常靠前。2021年，菏泽市GDP总量3970多亿。目前，菏泽市下辖了2个区、7个县，合计9个区县，分别是：牡丹区、定陶区、鄄城县、单县、郓城县、曹县、巨野县、东明县、成武县。其中，包括了著名的曹县。

众所周知，我国行省区划出现于元朝，历经元明清三朝的不断调整和完善，在清朝统治的中期，基本上形成了各省的大体区划格局。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，山东省总计下辖了10个府，分别是：济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府。当时，曹州府下辖了1个散州、10个县。

分别是：濮州、菏泽县、定陶县、城武县、曹县、单县、巨野县、郓城县、范县、观城县、朝城县。也许大家发现了，曹州府下辖的部分地区，隶属于当代的濮阳市管理。曹州府非常有名，在京剧《珠帘寨》中，出现了著名的唱词“家住曹州并曹县，姓黄名巢字举天。”1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。

山东省的地理位置非常重要，各地军阀反复混战，对各地经济造成了极大的破坏。在二三十年代，山东先后遭受了蝗灾、水灾、潮灾等自然灾害。再加上部分地区的土匪，残酷压榨群众，百姓们的日子很苦。在抗日战争时期，八路军部队开赴山东各地，建立了一系列的根据地，根据地军民英勇抗击日本军队。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。出于治理黄河水患的需要，1949年，我国组建了平原省。平原省由河南省的黄河以北地区、河北省的南部、山东省的西部组成，山东省的菏泽、湖西、聊城等地，划入了平原省。平原省组建了6个专区，其中，菏泽专区下辖了菏泽县、定陶县、曹县、鄄城县、郓城县、梁山县、南旺县等地。

1952年，随着黄河治理工作基本结束，平原省被撤销。聊城、湖西、菏泽等地，重新划入山东省管理。1953年，湖西专区被撤销，原本下辖的单县、复程县、城武县、巨野县等4个县，划入了菏泽专区管理。同一年，菏泽专区的南旺县被撤销。此时，菏泽专区合计下辖了10个县，分别是：菏泽县、鄄城县、郓城县、梁山县、定陶县、曹县、单县、城武县、巨野县、复程县。

1956年，复程县被撤销，菏泽专区的区划调整为9个县。1958年，在山东省新一轮的区划变迁中，菏泽专区被撤销。原本下辖的9个县，全部划入了济宁专区管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管辖的面积太大，反而不利于经济建设。因此，1961年，菏泽专区重新组建，继续管理原来的9个县。

1964年，在河南省与山东省相互换地的过程中，河南省的东明县，划入了菏泽专区管理，菏泽专区管理范围调整为10个县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，菏泽专区更名为菏泽地区。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。

1983年，菏泽县被撤销，组建了菏泽县级市，继续隶属于菏泽地区管理。1989年，菏泽地区下辖的梁山县，被划入了济宁市管理。随着菏泽市的持续发展，2000年，菏泽地区被撤销，组建了菏泽地级市。原来的菏泽县级市被撤销，组建了牡丹区。截至这个时候，菏泽市下辖了1个区、8个县，合计9个区县。

进入21世纪以后，菏泽市各地的发展非常迅猛。城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2016年，定陶县被撤销，组建了定陶区。截至这个时候，菏泽市2个区、7个县的区划格局，已经彻底形成。

当然，出于发展经济的实际需要，进入21世纪以后，菏泽市陆续组建了经开区、高新区、鲁西新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。