中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

来源： 2022-11-23 10:33:00 人气：

字号：小号| 大号

历史人物历史解密战史风云野史秘闻风云人物文史百科历史事件历史话题历史照片历史朝代民族焦点事件

【内容导读】在昨天的文章中，作者和大家聊了我国直辖市数量的变化。建国初期，我国曾经拥有15个直辖市。1997年之后，则是调整为4个直辖市。至于副省级城市，1997年之后，形成了15个副省级城市的格局。一个问题出现了，副省级城市是如何一步步形成的。最近

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

在昨天的文章中，作者和大家聊了我国直辖市数量的变化。建国初期，我国曾经拥有15个直辖市。1997年之后，则是调整为4个直辖市。至于副省级城市，1997年之后，形成了15个副省级城市的格局。一个问题出现了，副省级城市是如何一步步形成的。最近20多年以来，为何没有新的副省级城市呢？今天，我们就聊聊这个问题。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

首先，我们聊聊什么是副省级城市。副省级城市仍隶属于所在省份管理，级别上属于副省级，属于高配。目前，我国总计有15个副省级城市，分别是：广州市、武汉市、哈尔滨市、沈阳市、成都市、南京市、西安市、长春市、济南市、杭州市、大连市、青岛市、深圳市、厦门市、宁波市。在15个副省级城市中，前10个都是综合地位非常重要的省会城市。

后5个城市比较特殊，属于副省级城市的同时，又是计划单列市。计划单列市的地位很高，在经济规划、财政使用方面，拥有很大的自主权，不受所在省份的管理。目前，我国5个几乎单列市，都是沿海经济发达城市。大连市、青岛市、深圳市的经济总量，还超过了所在省份的省会城市。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

接下来，我们需要聊聊副省级城市的历史。在建国初期，我国还没有副省级城市的概念。随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。出于管理大城市的需要，截至1953年，我国总计设立了15个直辖市，分别是：北京市、天津市、上海市、南京市、西安市、重庆市、广州市、武汉市、沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、旅大市（大连市）、长春市、哈尔滨市。

除了北京、上海、天津、重庆等4个传统直辖市以外，广州、武汉、南京、沈阳等区域性的重要城市，也被提升为直辖市。当时，主要是没有副省级城市的概念。因此，出现了10多个直辖市。随着局势逐步平稳，我国逐步开始了156个重要项目。在这样的大环境下，过分复杂的区划，不利于经济建设。1953年开始，大部分直辖市开始陆续被降级。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

截至1955年，我国直辖市的数量，下降到了3个，分别是：北京市、天津市、上海市。在六七十年代，我国并没有设立副省级城市。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段，为了适应经济发展的需要，我国各地的区划开始进行调整。进入80年代以后，一些大城市的经济持续高速发展，迅速成为了区域性的中心城市。

出于发展经济需要，1985年开始，广州市、武汉市、沈阳市等城市，开始陆续成为了计划单列城市。截至1993年，我国总计设立了14个计划单列城市，分别是：广州市、武汉市、哈尔滨市、沈阳市、成都市、南京市、西安市、长春市、重庆市、大连市、青岛市、深圳市、厦门市、宁波市。截至这个时候，仅仅出现了计划单列市，而没有副省级城市。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

此时的计划单列市，并没有过高的级别。时间进入了90年代，我国经济发展进入了新的阶段，计划单列市出现了一系列的问题。首先，计划单列市太多，尤其是部分省会城市在所在省份中，首位度非常高。成为计划单列市以后，对于其他省内兄弟城市来说，压力很大。第二，计划单列市没有级别，不利于调配资源、规划一系列大型项目。

出于各方面的考虑，1994年，我国的14个计划单列市，进行了大规模的调整。14个计划单列市压缩为6个，分别是：重庆市、大连市、青岛市、深圳市、厦门市、宁波市，清一色都是沿海沿江的经济发达城市。同时，6个计划单列市在级别上，属于副省级城市。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

此外，广州市、武汉市、哈尔滨市、沈阳市、成都市、南京市、西安市、长春市、济南市、杭州市等10个省会城市，也被确立为副省级城市。不过，这10个城市不属于计划单列市。1994年，我国形成了16个副省级城市的格局，包括了10个省会城市、6个计划单列市。1997年，重庆市被晋升为直辖市，我国副省级城市的数量，调整为15个。

进入21世纪以后，我国各地经济高速发展，崛起了一系列的新兴城市。不过，这些城市面临一个共同的问题，那就是级别仍然属于地级市，例如苏州市、长沙市、合肥市、郑州市等等，最有代表性。2021年，苏州市GDP总量2.2万亿，排名全国第6位。不过从级别来说，属于地级市。我国9个国家中心城市，4个直辖市、4个副省级城市，只有郑州市属于地级市。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

至于合肥市、长沙市、福州市等等，都是近年来发展非常迅猛的城市，在级别上也是地级市。因此，关于提升副省级城市的说法，几乎每年都会出现。不过，作者认为副省级城市属于90年代的区划，20多年时间过去了。各地的经济格局已经发生了翻天覆地的变化，副省级城市的数量，则不会继续增加。

中国15个副省级城市，1997年之后，为何没有增加新城市？

关于我国区划调整和经济发展的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

湘西南芙蓉里到芙蓉村的历史演变
洪武十四年（1381年）朱元璋下令在全国推行里甲制度，“命天下郡县编赋役黄册，其法以一百一十户为里，一里之中推丁粮多者十人为之长，余百户为十甲，甲凡十人，岁役里长一人，甲首十人管摄一里之事。”由这段话可以看出，里以自然村为基本单位，属于明王详情>>

2023-10-23
长征中毛泽东挽救仅剩三万红军的重要会议
背景: 中央红军从湘江战役突围后，8.6万红军仅剩不足3万人。与湘西红二六军团会合的原计划被敌人识破，在去湘西的路上布下天罗地网，正等着红军去钻口袋。红军进入湖南后截获敌人电报，知道敌人在靖县，会同，绥宁北部等地布下三、四十万重兵，情况万分详情>>

2023-10-21
中国现在，非常缺铀！| 地球知识局
地球知识局微信公众号：地球知识局据说地球人民都关注分享我局了(⊙v⊙)NO.2470-中国缺铀文字：伯玥校稿：朝乾 / 编辑：苦果1905年，爱因斯坦提出了质能方程式。其中c指的是光速，一个很大的数，而且是平方，即使小学生也能详情>>

2023-10-16
中国打通了日本海出海口？| 地球知识局
地球知识局微信公众号：地球知识局据说地球人民都关注分享我局了(⊙v⊙)NO.2469-吉林有了出海口？文字：刁像校稿：朝乾 / 编辑：澄澈【致谢】特别感谢从事外贸领域的金老师对本文的帮助2023年5月4日，海关总署发布《关于进详情>>

2023-10-16
印度270多架苏30战机，急需升级，对比歼16到底如何？
在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国歼16战机各方面的故事，例如歼16战机的定位和综合性能。今天，我们聊聊印度的苏30战机。印度拥有270多架苏30战机，属于印度的绝对主力战机。目前，大部分苏30战机已经进入了服役中后期，急需进行详情>>

2023-10-16
黑龙江省的飞地，大兴安岭的行署，为何设立在内蒙古境内？
在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国黑龙江省各个城市区划变迁和经济发展的故事，例如哈尔滨市、绥化市等等。今天，我们聊聊黑龙江省的大兴安岭地区。大兴安岭地区非常特殊，地区行署机关在加格达奇区。但是，加格达奇区设立在内蒙古自治区境内。详情>>

2023-10-16
宣纸：108道工序造就的纸中之王
作为中国传统手工纸的杰出代表，文房四宝之一，宣纸“始于唐代，产于泾县”，迄今已有1500余年历史，其质地绵韧、光洁如玉、吸水润墨、不蛀不腐，用它绘制的书画，经数百年之久而质地依旧，被赞为“纸中之王”。千百年来，宣纸一直沿用古法造纸技术，详情>>

2023-10-16
平生自行化他，一心净土为归——记民国四大高僧之印光法师
编者按：民国时期，佛门有四大高僧，分别为虚云法师、印光法师、弘一法师、太虚法师。四人之德高望重为海内外所公认，且皆以大半生之光阴操持苦修、传道布教。其功德无量，令世人传颂。民国四大高僧，皆有所长，派别各异：虚云法师历坐15个道场，重兴详情>>

2023-10-16