在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于各个城市划分和组建的故事,例如广东的揭阳、潮州和汕头。今天,我们聊聊江苏省的扬州市。扬州市属于江苏省下辖的地级市,曾经下辖了10多个区县,经济发达、人口众多。1996年,在扬州市下辖几个县泰州县级市的基础上,组建了泰州地级市。那么,扬州市为何被拆分呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,按照2020年七普统计的数据,江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。2021年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了11.6万亿,这是非常不错的水平。从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。
目前,江苏省总计下辖了13个地级市,俗称为“十三太保。”分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。当然,除了南京市之外,苏州市、徐州市、扬州市等几个城市,也是综合实力非常强的城市。
江苏省的组成部分很有意思,由苏南、苏中、苏北3个区域组成。其中,苏南属于标准的江南文化,特别非常明显,例如饮食偏甜、江南园林建筑、昆曲等等。苏中则是以扬州、泰州等地为主,在很多方面,堪称自成一派。至于徐州等地,则属于苏北地区。虽然隶属于江苏省管理,但是在口音、饮食、风俗等各个方面,徐州等地非常接近河南或者山东。例如徐州辣汤,属于标准的北方饮食。
从地理区划来说,扬州、泰州等地,都属于苏中地区,各个方面都非常接近。在很长一段时间内,扬州和泰州属于标准的一家人。众所周知,我国行省区划出现于元朝,历经元明清三朝的细化和调整,最终形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝嘉庆皇帝在位时期,江苏省形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。
分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。当时,泰州市下辖的各个区域,分别隶属于扬州府和通州直隶州管理,例如扬州府下辖了8个县,分别是:高邮州、泰州、江都县、甘泉县、仪征县、兴化县、宝应县、东台县,被称为“扬八属。”至于泰兴县,则隶属于通州管理。
在我国古代历史上,扬州属于我国大运河的转运中心之一,同时又是两淮盐运的转运中心。因此,位于江北的扬州,非常繁华,在我国古代诗词中,扬州都是绕不开的话题。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。江苏省经济发达,各地军阀相互争夺,对江苏各地经济造成了很大的破坏。
例如扬州等地的经济,受到了很大的影响。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展经济、休养生息的阶段。出于实际管理需要,江苏省被临时分为了苏南行署区、苏北行署区。过分复杂的区划不利于经济建设,1952年,苏北、苏南行署区被撤销,重新组建了江苏省。随后,江苏各地陆续组建了各个地级市和专区。
起初,扬州专区下辖了2个县级市、10个县,分别是:扬州县级市、泰州县级市、兴化县、高邮县、宝应县、靖江县、泰兴县、泰县、江都县、仪征县、六合县、江浦县。在五六十年代,扬州专区的区划,出现了一系列的调整。60年代末期,全国所有的专区更名为地区,扬州专区更名为扬州地区,管辖区划基本上不变。
70年代末期,我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,全国各省下辖的地区,陆续进行了区划调整。作为东南沿海省份,江苏省的反应非常快。1983年,扬州地区被撤销,组建了扬州地级市。原来的扬州县级市被撤销,组建了广陵区、郊区。再加上外围的泰州市、江都县、邗江县、泰县、高邮县、靖江县、宝应县、泰兴县、兴化县、仪征县,合计有12个区县。
扬州市12个区县的区划格局,持续了10多年时间。请注意,泰州县级市虽然隶属于扬州地级市管理。但是从1985年开始,泰州市就成为了江苏省内的计划单列市。在财政、规划、统筹等各个方面,并不经过扬州市。一直以来,扬州市一直存在区划面积较大、语言风俗、城市规划等诸多问题。下辖了10多个区县,不利于苏北地区的统筹和发展。
1996年,为了改变这样的格局,江苏省组建了泰州地级市。泰州与扬州分家,和泰兴县级市、兴化县级市、姜堰县级市、靖江县级市等地,组成“三泰一港一兴一靖”的区划格局。直接带动了经济发展,更促进了周边地区的经济建设。泰州市成为了地级市,也是江苏省13个地级市之一。
由于泰州市的组建时间比较晚,很多铁路的规划建设时间都比较早。因此,这对泰州市造成了一定的影响。当然,近年来,泰州市在铁路、公路等一系列方面,取得了非常大的发展。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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