在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于湖南省各个城市区划变迁和经济发展的故事,例如长沙市、邵阳市、岳阳市等等。今天,我们聊聊湖南省的常德市。常德市是湖南省的重要城市,同时也是湖南省的第3大城市。常德市合计下辖了9个区县,总人口500多万,属于湖南省的工业强市。那么,常德市9个区县的区划,到底如何一步步形成的呢?
首先,我们聊聊湖南省的基本情况。湖南省属于我国华中地区的省份,同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好,气候适中、水源充足,粮食和蔬菜产量充足。一直以来,湖南省都是主要的产粮区。在我国明清两朝,出现了“湖广熟,天下足”的说法。每逢其他地区出现了灾荒,朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。
作者对于湖南的橘子印象深刻,前几年,一位朋友曾经寄过来两大袋子橘子。按照2020年七普统计的数据,湖南省总人口6640多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,湖南省的GDP总量超过了4.6万亿,在我国各个省中,达到了非常不错的水平。
湖南省总计有14个地级区划,包括了13个地级市、1个自治州,分别是:长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。长沙市是湖南省的省会城市,也是湖南省综合实力最强的城市。近年来,长沙市的发展非常迅猛,逐步超越了一系列老牌省会城市。
常德市是湖南省的重要城市,同时也是湖南省的第3大城市。2021年,常德市总人口520多万人。2021年,常德市GDP总量超过了4000亿,排名湖南省第3位。按照常德市的发展规划,2025年的GDP目标,力争超过5300亿,人均经济水平达到新高度。目前,常德市合计下辖了2个区、6个县、1个县级市,合计9个区县。
分别是:武陵区、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县。在湖南省的发展规划中,常德市承担了重任,属于湖南省的区域中心城市之一。那么,常德市9个区县的区划格局,到底是如何一步步形成的呢?
常德市历史悠久,文化璀璨。常德市的前身是赫赫有名的武陵郡,武陵郡则是当年的荆襄九郡之一。众所周知,我国行省制度起源于元朝,历经元明清三朝几百年时间的完善和调整以后,逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝雍正皇帝在位时期,湖南省的区划轮廓已经彻底形成。
当时,湖南省合计下辖了9个府、4个直隶州、4个直隶厅,分别是:长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。湖南省的西部地形复杂,散布了大量的土司部落,因此,设立了4个直隶厅。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。湖南省的地理位置重要,各地军阀相互进攻,对各地经济造成了很大的破坏。当时,湖南省部分地区滋生了大量的土匪,残酷压榨各地群众,各地急需进入休养生息状态。一转眼到了建国初期,湖南省各地的土匪已经被基本肃清。随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展建设的阶段。
在湖南省各地,陆续组建了各个专区、地级市,例如常德专区、郴县专区等等。起初,常德专区下辖了2个县级市、9个县,分别是:常德县级市、津市县级市、常德县、南县、桃源县、慈利县、石门县、临澧县、澧县、安乡县、华容县。1952年,津市县级市被撤销,划入了澧县。同一年,湖南省的益阳专区被撤销,各地区划重新调整。
益阳专区下辖的益阳县级市、益阳县、汉寿县、沅江县、安化县、桃江县等地,全部划入了常德专区管理。此时,常德专区下辖了2个县级市、14个县,管辖范围非常大。1953年,常德专区的津市县级市再次组建,合计下辖了3个县级市、14个县。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,管辖的县太多,反而不利于管理,管理难度非常大。
结合各方面的实际情况,1962年,湖南省重新组建了益阳专区。益阳县级市、益阳县、桃江县、南县、沅江县、华容县、安化县等地,划入了益阳专区管理。此时,常德专区下辖了2个县级市、8个县。60年代末期,我国各地的专区陆续调整为地区,常德专区调整为常德地区,管辖区划不变。
70年代末期,我国经济进入了高速发展时期。出于发展建设的需要,我国各省下辖的各个地区,开始陆续调整为地级市。1988年,常德地区被撤销,组建了常德地级市。同时,常德县级市被撤销,组建了武陵区、鼎城区。几个月以后,常德市的慈利县,划入了大庸地级市管理。
截止这个时候,常德市下辖了2个区、6个县、1个县级市,9个区县的区划格局,已经逐步形成。当然,出于经济发展的考虑,进入21世纪以后,常德市陆续组建了高新区、经开区、城东新区、西湖管理区、西洞庭管理区等几个新区。不过,这几个新区的情况特殊,属于功能区,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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