在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国山东省区划变迁和经济发展的故事,例如青岛市、济南市、烟台市等等。今天,我们聊聊山东省中部的泰安市。泰安市属于山东省下辖的地级市之一,总人口500多万,合计下辖了6个区县。一个问题出现了,泰安市6个区县的区划格局,到底是如何一步步形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊山东省的基本情况。山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省,位于我国华东地区。按照2020年七普的数据,山东省总人口1.01亿人,在我国所有的省份中,排名第二位,仅次于广东省。山东人朴实、尚武,山东各地是历朝历代募兵的主要地区。山东省的粮食产量很高,种类非常丰富。粮食产量一直位居全国第三位,仅次于黑龙江省、河南省。
近年来,山东省积极发展蔬菜种植产业,建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供应体系,被称为“全国的菜篮子。”在山东省的很多地区,到处都是蔬菜大棚。尤其是潍坊等地,蔬菜种植已经形成了非常大的规模。2021年,山东省的GDP总量达到了8.3万亿,属于非常不错的水平。位居全国第三位,仅次于广东和江苏。
目前,山东省总计下辖了16个地级市,分别是:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中,济南市和青岛市属于副省级城市,属于全国15个副省级城市之一。在我国北方的各个城市中,济南市、青岛市的综合实力很强。
山东省的地理位置非常重要,在古代军阀混战或者南北对峙中,能否夺取山东地区,属于重中之重。控制了山东以后,获得了源源不断的粮食和兵源。山东籍官兵骁勇善战,十分强悍。例如东汉军阀混战中,曹操的精锐部队青州兵。从地缘战略来说,北方政权控制了山东以后,既能够拱卫华北、中原,又能南下直逼两淮,甚至直接饮马长江。
对于南方政权则正好相反,一旦夺取了山东,就直接控制了战争主动权。既能够直接进入华北平原,又能依托有利地形拱卫整个淮河以南区域。在元朝统治的末期,朱元璋大规模北伐的过程中。就是采取了先夺取山东,然后平定中原的策略方针。所以说,山东省的重要性至关重要,关于山东的大规模战役,历朝历代比比皆是。
泰安市是山东省下辖的地级市,同时也是山东省的重要城市。2021年,泰安市总人口540多万人。2021年,泰安市的GDP总量达到了2900多亿,接近3000亿大关。目前,泰安市下辖了2个区、2个县、2个县级市,合计6个区县,分别是:泰山区、岱岳区、新泰县级市、肥城县级市、东平县、宁阳县。那么,泰安市6个区县的区划格局,到底是如何一步步形成的呢?
众所周知,我国行省制度起源于元朝,历经元明清三朝几百年时间的完善和调整以后,形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝乾隆皇帝在位时期,山东省的区划格局已经基本形成,合计10个府、3个州,分别是:济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、临清州、济宁州、胶州。
当时,泰安府下辖了1个散州、6个县,分别是:东平州、东阿县、平阴县、泰安县、新泰县、莱芜县、肥城县。1912年,统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂时期。山东省的地理位置重要,各地军阀相互进攻,对山东各地经济造成了很大的破坏。在近现代历史上,山东省陆续遭遇了旱灾、潮灾、水灾等自然灾害,百姓们的日子非常苦。
与此同时,山东省部分地区出现了大股土匪,残酷压榨各地群众。一转眼到了建国初期,大规模战争已经结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在山东省各地,陆续组建了一系列的地级市、专区。其中,泰安专区组建以后,下辖了12个县。
分别是:泰安县、东平县、泰宁县、莱芜县、平阴县、徂阳县、泗水县、历城县、肥城县、宁阳县、新泰县、长清县。1956年,泰安专区的徂阳县被撤销,下辖的各个乡镇,划入了周边的各个县,泰安专区的区划,调整为11个县。1958年,在山东省新一轮的区划变迁中,泰安专区被撤销。原本下辖的11个县,划入了周边专区管理。
在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,下辖的区县太多,并不利于经济建设。从管理来说,专区的面积太大,根本忙不过来。1961年,泰安专区重新组建,下辖了1个县级市、10个县,分别是:东平县、宁阳县、新泰县、莱芜县、肥城县、泰安县、平阴县、长清县、章丘县、新汶县级市。
1965年,新汶县级市被撤销,组建了新汶县,泰安专区下辖了11个县。60年代末期,全国所有的专区更名为地区,泰安专区更名为泰安地区。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济建设的需要,各省下辖的各个地区,开始陆续进行区划调整。济南市作为山东省的省会城市,管辖面积有限,很多项目和工程无法推行。
为了提高济南市的综合实力、扩大济南市的管理范围,70年代末期到80年代初期,泰安地区的长清县、章丘县,陆续划入了济南市管理。1982年,泰安县被撤销,组建了泰安县级市。同时,莱芜县、新汶县被撤销,组建了莱芜县级市、新汶县级市。此时,泰安地区下辖了3个县级市、6个县。
不过,仅仅1年以后,新汶县级市与新泰县合并,组成了新泰县级市。同时,周边兄弟省份的汶上县、泗水县,划入了泰安地区管理。此时,泰安地区下辖了3个县级市、7个县。1985年,泰安地区被撤销,组建了泰安地级市。原来的泰安县级市被撤销,组建了泰山区、郊区。原本下辖的各个县,宁阳县、肥城县、东平县、莱芜县级市、新泰县级市,划入泰安市管理。
至于其他几个县,则划入了周边其他兄弟城市。此时,泰安市下辖了2个区、2个县级市、3个县,合计7个区县。1992年,鉴于莱芜县级市的重要性,莱芜市被提升为地级市,脱离了泰安市的管理。同一年,肥城县被撤销,组建了肥城县级市。此时,泰安市形成了2个区、2个县、2个县级市的区划格局。
进入21世纪以后,随着泰安市的持续发展,城市人口逐步增加,城区面积逐步扩大。2000年,泰安市郊区更名为岱岳区。截止这个时候,泰安市6个区县的区划格局,已经彻底形成。
当然,出于发展经济的实际考虑,进入21世纪以后,泰安市陆续组建了经开区、高新区、徂汶新区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,情况特殊,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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